湖南省人大常委会在衡阳永州开展调研督查

葛汉栋主任在永州蓝山县调研

葛汉栋主任在永州蓝山县调研

姚茂椿委员在衡阳调研

姚茂椿委员在永州调研

姚茂椿委员在永州调研　　

　　6月11日至14日，在省人大常委会中小企业促进法执法检查领导小组副组长、执法检查办主任、省人大财经委主任委员葛汉栋率领下，省人大财经委委员姚茂椿与执法检查办工作人员就中小企业促进法执法检查赴衡阳市、永州市和蓝山县（以下简称“两市一县”）开展工作。调研督查组听取了“两市一县”人大常委会关于执法检查进展情况汇报，走访了一些企业。当地政府介绍了工业生产运行和中小企业发展情况。市（县）相关职能部门、人大代表、政协委员、企业界代表也畅谈了相关看法和想法。总的来说，“两市一县”人大常委会高度重视中小企业促进法执法检查，政府十分关注中小企业发展，中小企业发展来势喜人。

　　“两市一县”按照省人大常委会副主任戚和平同志4月22日在执法检查电视电话会议上提出的“提高认识，加强领导；明确责任，精心组织；认真整改，务求实效”的要求，认真开展中小企业促进法执法检查，主要有两个特点：一是领导重视。“两市一县”人大常委会高度重视这次执法检查，把执法检查列入了常委会工作计划，成立了执法检查领导小组，制定了执法检查方案。政府及有关部门认真对待，虚心接受检查，真心实意自查自纠。二是进展顺利。5月6日，衡阳市召开了中小企业促进法执法检查动员大会。从5月份开始，政府相关部门的自查自纠和县市区人大常委会执法检查工作已全面铺开。永州市连续两年开展中小企业促进法执法检查。2007年，永州市人大常委会中小企业促进法执法检查列入工作计划要点。市人大财经委学习法律法规后，3次组织召开座谈会，听取市政府办及市经委、市财政局、市科技局等18个单位情况汇报，在此基础上制定了执法检查方案，并提请常委会第五次会议审议通过。9月起，检查工作按照宣传发动、自查自纠、检查和抽查、督查整改等四步有序开展。2007年12月市三届人大常委会第八次会议听取和审议了执法检查情况汇报，就检查中发现的问题向市人民政府提出了整改意见，要求市人民政府及有关部门狠抓整改落实。2008年，根据省人大常委会的要求，市人大常委会继续在全市范围内组织开展执法检查。目前各县区执法检查正在有序进行，市直单位已完成宣传发动、自查、抽查阶段，进入整改阶段，6月底市人大常委会将听取市政府整改工作情况汇报。将按照省人大常委会执法检查组的要求，及时完成各项检查任务。

　　执法检查调研督查组一行深切感受到，不论是开展执法检查，还是在发展中小企业过程中，各级人大常委会和政府都牢牢把握了中小企业促进法的核心就是“促进”。“两市一县”紧紧围绕促进中小企业快速健康发展这个目标，在资金支持、创业扶持、技术创新、市场开拓和社会服务等方面做了大量工作，取得了明显成效。2007年，衡阳市中小工业企业发展到5300多家，完成增加值218亿元，缴纳税金25亿元。至2008年5月底，永州市中小企业5219户，完成增加值49.3亿元，从业人员达14.22万人。蓝山县地处湘南边陲，毗邻广东。近年来围绕率先建设民营经济强县和对接产业转移示范县两大目标，大力实施“民营立县、外向带动、工业强县”发展战略，突出打造沿海产业转移对接示范基地、民营经济示范基地、资源深加工基地和铸造业基地四大基地，使中小企业迅速发展。全县现有非公有制工商户1.2万余家，其中外向型非公有制中小企业960余家，从业人员11.7万人。2007年，该县被授予我省唯一的毛纺织产业基地县，今年又被授予全省非公有制经济发展先进县称号。华灯初上，调研督查组一行漫步街头，只见街道两旁，店铺林立，广告牌店牌霓虹灯闪烁，五颜六色，令人目不暇接，特别引人注目的是依托大公司的纺织小企业成片相连，构成了一道特别亮丽的风景线。市政广场上的喷泉在霓虹灯的衬托下像跳动的彩色音符，露天卡拉OK机传出悠扬的歌声，庞大的健身方阵跳着整齐的舞步，摆地摊的、吃夜宵的、溜冰的、玩游戏的、散步的形成了一幅生机勃勃的太平盛世画面。的确，中小企业的发展，给人们生活带来了巨大的变化。（袁力志）