株洲市第十三届人民代表大会第五次会议开幕
站在新的起点，共谋新的蓝图。备受瞩目的株洲市第十三届人民代表大会第五次会议昨隆重开幕。市委书记陈君文出席会议。市长王群代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。市人大常委会主任姜玉泉主持会议。
本次会议应到代表384名，实到366名，符合法定人数。上午8时30分，主持人姜玉泉宣布大会正式开幕，全体代表高唱国歌，气势雄浑。
王群在报告中首先回顾了2011年的工作。他说，2011年是“十二五”的开局之年，是建市60周年的喜庆之年，也是经济社会发展取得显著成效的一年。在市委的坚强领导下，市政府围绕“保二争一、科学跨越”战略目标，按照“保增速、保提质、保民生”的总体要求，加快转变发展方式，积极推进“两型”建设，深入打好“三大战役”，大力实施“四大战略”，全面建设“四个株洲”，完成或超额完成市十三届人大四次会议确定的各项目标任务。全市GDP达到1550亿元，增长13.6%；财政收入达到175.3亿元，增长33.9%；实现全社会固定资产投资855亿元，增长36.6%；城镇居民人均可支配收入达到22490元，农民人均纯收入达到9040元，分别增长14.5%、18%；万元GDP能耗下降3.5%，主要污染物排放总量下降3%。
报告指出，全市经济、社会发展质量明显提升，新型工业化加速推进，农业现代化稳步实施，现代服务业全面提升，招商引资态势强劲；发展后劲明显增强，重大基础设施建设全面推进，城市品质品位继续提升，农村基础设施不断改善；发展活力明显提高，“两型”改革继续深化，示范区建设纵深推进，“两型”环境加速构建；民生事业明显改善，社会保障不断加强，社会事业全面发展，其他工作很有成效，政府自身建设进一步加强。
王群说，2012年是实现“十二五”宏伟目标的攻坚之年，要坚定信心，强力保持快速发展态势。当前，中央“稳中求进”的总基调已经确立，国内经济将保持平稳较快发展。全省“四化两型”战略纵深推进，“两个加快”、“两个率先”已成共识。我市经济发展的基础更加扎实，发展的环境更加宽松，发展的合力更加强劲。我们将努力把握机遇，应对挑战，珍惜来之不易的良好发展态势，奋勇前行，推动经济社会又好又快发展，不负人民群众的殷切期待，不负本届政府的历史使命。
2012年政府工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，紧扣加快转变发展方式主线，全面推进“四化两型”建设，坚持稳中求进，突出“三个加快”，加快发展速度，加快产业转型，加快改善民生，办实事，抓落实，以优异成绩迎接党的十八大召开。
今年全市经济社会发展的主要预期目标是：GDP增长13%；财政总收入和一般预算收入增长15%；全社会固定资产投资增长30%；社会消费品零售总额增长18%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长13%和15%；万元GDP能耗下降3.5%以上，主要污染物排放总量削减不低于省下达目标；城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率控制在7.5‰以内。同时，集中力量突出抓好十大产业项目、十大基础工程和十大民生实事。
报告指出，要真抓实干，全力完成今年各项目标任务，必须加快发展速度，加快产业转型，加快改善民生，要突出抓好五个方面工作：要突出产业转型，提升发展质量，进一步优化产业结构，壮大产业规模，提升产业素质；要突出示范引领，推进“两型”建设，加快示范区建设，深化“两型”改革，构建“两型”环境；要突出城镇带动，构建绿色家园，拓宽城镇发展空间，完善城镇基础设施，提升城镇品质品位；要突出科教先导，建设智慧城市，提升科技创新能力，提升现代教育水平，提升信息应用能力；要突出民生优先，提高幸福指数，继续完善保障体系，大力发展社会事业，切实维护社会稳定。
报告强调，要强化管理，着力提升服务发展水平，坚持激情工作，规范管理，勤政廉政，依法行政，努力为经济社会又好又快发展提供坚强保障。要创新社会管理，强化要素保障，优化发展环境，加强政府自身建设。
王群在报告中强调，“四个株洲”，其势已成；“三个加快”，其时已至。让我们在市委的坚强领导下，认真贯彻落实市第十一次党代会精神，同心同德，砥砺奋进，心无旁骛办实事，身体力行抓落实，为建设智慧株洲、实力株洲、绿色株洲、幸福株洲而努力奋斗！
与会的市十三届人大代表书面审查了《株洲市2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年计划草案的报告》和《关于株洲市2011年财政预算执行情况及2012年市级财政预算草案的报告》，表决通过了大会选举办法。
担任本次全体会议执行主席的有：陈君文、阳卫国、姜玉泉、徐文龙、龚凤祥、谢清纯、刘力量、王丽沙、鲁立彬、杨宋虎、王建敏、王建之、张政佳、刘柏生、宾兴林，（以下按姓氏笔画排列）邓天骥、尹晓云、肖长江、陈拴柱、胡红霞、颜峻。大会主席团全体成员在主席台就座。
应邀在主席台就座的人员有：市委、市人大、市政府、市政协在职市级领导，军分区司令员、政委，市正厅级干部，市九、十、十一、十二届人大常委会主任和是本届市代表的十二、十三届人大常委会副主任，军分区参谋长、政治部主任，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长，株洲高新区党工委书记、管委会主任，市委党校、市行政学院校（院）长，市政府副厅级干部，市副厅级干部。
出席市政协七届五次会议的全体政协委员，市直机关及有关部门负责人列席会议。
