常德市人大召开主任会议

    11月23日上午，市人大常委会主任会议召开，市人大常委会主任曹儒国主持会议，市人大常委会主任会议成员出席会议。

    会议听取了市人民政府关于市级政府采购工作情况的报告。2010年以来，市政府财政部门在规范政府采购工作方面主要做了四个“着力”：着力规范采购行为、着力拓展采购范围、着力深化采购改革、着力加强采购监管，市政府财政部门负责人在会上对下段工作措施做了汇报。今年11月，市人大常委会副主任张启祥带领市人大常委会预工委的同志就政府采购工作进行了调研。本次主任会议上，市人大常委会预工委主任程方山报告了调研情况。近年来，我市政府采购规模逐年扩大，目前采购总量位居全省市州第二。市级政府采购工作呈现出采购规模不断扩大、采购范围不断拓展、采购制度不断健全、采购监管不断强化、采购效果不断凸显的特点。在调研中，还发现了一些亟待解决的问题：采购单位依法采购意识有待提高，政府采购预算管理有待加强，政府采购整合力度有待加强，采购监管体系有待加强，政府采购法律法规有待健全等。针对以上问题，市人大常委会调研组提出了加大宣传力度，坚持“依法采购”；强化预算刚性，实施“计划采购”；规范采购流程，推行“科学采购”；注重部门配合，促进“和谐采购”；完善监督机制，强化“廉政采购”等建议。与会的市人大常委会委员们也在肯定成绩的同时提出了中肯的意见和建议。

    市人大常委会主任曹儒国在会上肯定了市政府采购工作在资金使用效率和监管等方面所取得的成绩，同时也指出了存在的问题。他强调，采购预算还需进一步刚性；采购行为还需进一步规范；采购流程还需进一步透明；采购效益还需进一步明显。就如何进一步规范政府采购工作，曹主任提出了三个观点，明确了工作要求。他指出，推行“依法采购”的核心是规范政府采购行为。要以法律为依据规范政府采购工作，政府自身要带头依法办事，主管部门要依法实施管采分离，采购单位要依法申报。推行“廉政采购”的关键是加强制度建设，要注重加强教育、完善制度、强化监督。推行“和谐采购”的根本是要提供优质服务。政府要努力转变观念，实现从社会管理到公共服务的转变。曹主任提出，要以改革的精神和创新的态度，在工程采购、规范招投标、避免行政行为干预采购、利用科学手段帮助采购、提升采购人员素质上力求突破。

    市政府副市长卢武福在会上表示，会积极探索机制体制，进一步完善采购预算编制，认真研究市人大常委会主任会议形成的意见和建议，力求使政府采购工作进一步科学化、规范化。