怀化市人大常委会举行第七次会议

　　3月27日，市四届人大常委会举行第七次会议，市人大常委会主任杨方明，副主任潘运鹏、李健、周圣余、李应友、蒲学联、蒋丙生，秘书长陈一翔及委员出席会议。市委常委、市政府常务副市长杨亲鹏，市委常委、市政府副市长石希欣、刀波，市中级人民法院院长张泽军、市人民检察院检察长熊文辉，各县市区人大常委会（工委）负责人，市直相关部门负责人列席会议。

　　十二届全国人大代表、湖南佳惠百货公司总经理李小红在会上传达了十二届全国人大二次会议精神。会议听取了市人民政府关于提请审议舞水河怀化城区段综合治理工程项目银行贷款还本付息资金列入市级财政预算等相关问题的议案及说明、关于提请审议怀化市岩堰溪城区段综合治理工程项目银行贷款还本付息资金列入市级财政预算等相关问题的议案及说明和市人大财经委对两方面工作的审查报告、关于落实市四届人大常委会《关于全市交通建设情况的报告的审议意见》情况的报告、关于落实省市人大代表视察组《关于怀化工业园区发展情况的视察报告》情况的报告，市人大内司委关于2013年度规范性文件备案审查情况的书面报告。分组审议上述报告及有关决议草案。

　　会议表决通过了怀化市人民代表大会常务委员会关于批准《市人民政府关于提请审议舞水河怀化城区段综合治理工程项目银行贷款还本付息资金列入市级财政预算等相关问题的议案》的决议，关于批准《市人民政府关于提请审议怀化市岩堰溪城区段综合治理工程项目银行贷款还本付息资金列入市级财政预算等相关问题的议案》的决议。

　　市人大常委会主任杨方明在会上发表讲话。杨方明指出，要传达学习、贯彻落实好全国人大会议精神，不仅是一项重要的政治任务，更是推动我们各项工作落实的务实举措。一要领会精神抓好学习，二要创新方式抓好宣传，三要结合实际抓好落实。就舞水河怀化城区段综合治理工程、岩堰溪城区段综合治理工程，杨方明指出这两个项目是造福人民、惠及民生的好项目，对于加强城市基础设施建设，完善城市功能，提升城市品位、改善人居环境有着重要作用，希望市政府及相关部门要努力克服各种困难，切实加快项目建设，严格项目资金监管，积极防范债务风险，把这两项工程建设真正抓实抓好。

　　就全市各级人大规范性文件备案审查工作，杨方明指出要清醒看到，备案审查工作开展不够平衡、备案审查的范围不够明确、报送的时间不够及时等问题仍然存在，希望在下一步的工作中，进一步建立健全备案审查考核评价机制和代表参与审查机制，不断创新审查方式方法，加大依法审查力度，为推进依法行政和法治怀化建设发挥应有的作用。

　　就如何贯彻落实市四届人大二次会议确定的目标任务，坚持“维护核心、围绕中心、紧贴民心、彰显公心、凝聚人心”的工作要求，认真履行法定职责，积极探索工作创新，充分发挥人大职能作用，为全面小康怀化和法治怀化建设做出新的贡献。杨方明强调， 一是要把全面深化改革贯穿工作始终。今年重点要围绕如何建立健全人大讨论决定重大事项制度、如何加强政府全口径预决算审查监督、如何加强代表密切联系群众平台建设、如何加强常委会自身建设等方面，进行认真研究，积极探索新经验，创造新成果，推动工作新发展。 二是要把加快推进怀化科学发展贯穿工作始终。各项工作要紧紧围绕和服务加快发展这个中心，通过听取专项工作报告、执法检查、工作评议、代表视察等履职活动，找准与中心工作的结合点和着力点，推动全市重大决策部署得到落实。今年要着力加强计划、财政执行情况，特别是政府全口径预决算的审查监督；认真听取市政府关于少数民族地区旅游、商贸物流、小型农田水利建设等专项工作报告；继续抓好工作评议和规范性文件备案审查工作，通过这些活动的开展，充分发挥权力机关的优势和作用，积极推进全市加快科学发展的步伐。 三是要把推动民生改善贯穿工作始终。将重点听取市政府大气污染防治专项工作报告，开展义务教育法执法检查，组织省市人大代表集中视察市区饮用水源保护工作情况，督促市政府着力解决大气环境污染、就学困难、饮用水安全等方面存在突出的问题，让广大群众得到真正的实惠。 四是要把大力转变作风贯穿工作始终。要大兴调查研究之风，要大兴求真务实之风，要大兴艰苦奋斗之风，要大兴勤政廉政之风。

　　杨方明指出在全市上下深入开展党的群众路线教育实践活动之际，今年还将迎来人民代表大会制度建立60周年，我们一定要在市委的坚强领导下，以新的精神面貌、新的工作作风，开创新的工作局面，以优异的成绩迎接人民代表大会制度建立60周年。(赵顺涛)