郑州市人大常委会就《郑州市房屋登记条例》进行立法视察

　　郑州人大网6月15日讯昨天下午，市人大常委会副主任贾记鑫带领部分全国和市级人大代表，对我市房屋登记工作进行立法视察，市住房保障和房地产管理局有关领导陪同视察。

　　根据常委会工作安排，《郑州市房屋登记条例》将于6月底进行第二次审议。市人大常委会法制室认真进行审查修改工作，广泛征求社会各界意见，召开了一系列的座谈会、论证会。还专门从全市十二县（市）、区分别邀请人大代表和基层人大常委会的同志，面对面地座谈，增强征求意见的广泛性、深入性和代表性。鉴于房屋登记工作相对专业，为便于常委会组成人员对《条例》（草案）进行审议，充分发挥人大代表在地方立法中的作用，法制室又特别安排本次立法视察活动。

　　视察组实地察看了市房管局办事大厅，对房屋产权交易的流程进行了解认识。随后，就房屋登记立法工作进行了座谈，对《条例》（草案）有关问题进行了广泛的、深入的探讨。大家对这种立法视察的形式予以充分肯定，认为这种活动有助于代表们了解房屋登记工作，对《条例》（草案）相关内容形成直观认识，方便大家参与下一阶段的审议工作。

　　最后，贾记鑫副主任做了讲话。他指出，首先要充分认识制定《房屋登记条例》的重要意义。房屋登记事关民生、事关经济发展、事关依法行政。制定房屋登记条例，有利于维护广大人民群众根本利益、保障社会和谐稳定；有利于规范房地产开发、促进金融信贷、拉动经济发展；有利于简化办事程序、提高服务质量和依法行政水平。正是因为房屋登记在经济社会发展中的重要意义，市人大常委会在立法项目数量严格控制的情况下，依然决定将这个项目列入2011年度立法计划。其次，要充分发挥人大代表在地方立法中的作用。人大代表是人大工作的主体，发挥代表在地方立法中的作用，是促进科学立法、民主立法的重要举措。这次立法视察，就是为代表了解立法背景和工作现状，在审议中提出有针对性的、高质量的修改意见做服务、打基础。

　　贾记鑫副主任要求，今后要围绕进一步发挥人大代表在地方立法中的作用，创新立法工作机制，把办理代表议案建议同制定修改法规案结合起来，把邀请代表参与常委会活动同提高法规案起草和审议质量结合起来，把代表执法检查和立法调研结合起来，从而更好的发挥代表在密切联系群众等方面的优势。法制委、法制室要创新思路、创新形式，加强与人大代表的联系，使人大代表更多地参与到立法工作中，为做好立法工作掌握第一手资料。同时希望各位代表积极参与到立法过程中，提出更多更好的立法议案、建议和意见，为增强法规的地方特色和可操作性提供科学可靠的参考依据，使市人大常委会制定出台的法规能够在深入了解民情，反映民意的基础上，更加科学合理、更加符合实际。（李艳）