信阳市四届人大常委会第十次会议召开

　　12月31日，信阳市第四届人民代表大会常务委员会第十次会议召开。市人大常委会主任宋效忠出席会议并讲话，市人大常委会副主任董进才、高曙霞、尹保斌、高潮、聂书华和秘书长苏锡凌出席会议。

　　市政府副市长曹新生，市中级人民法院院长张社军，市人民检察院检察长刘建国，市直有关单位、各县区人大常委会负责同志和市人大常委会机关处级干部列席了会议。

　　当日上午，市人大常委会第十次会议举行第一次全体会议。会议听取了市人民政府关于贯彻执行《河南省盐业条例》，办理市四届人大三次会议01号议案，办理市四届人大三次会议02号议案，办理市四届人大三次会议代表建议、批评和意见，全市民族宗教场所规范化管理，办理《关于对信阳市市属管理区开发区财政预算管理情况的审议意见》等工作情况的报告，听取了关于市四届人大代表出缺情况的说明和关于人事任免事项的说明。

　　会议还书面听取了市人大常委会选工委关于市四届人大三次会议代表建议、批评和意见处理情况的报告，市人民政府办理《市人大常委会关于全市红色旅游发展情况审议意见》情况的报告。

　　当日下午，在对各项报告和有关事项进行分组审议后，举行了第二次全体会议。经表决，会议通过了关于召开信阳市第四届人民代表大会第四次会议的决定、关于对市人民政府贯彻执行《河南省盐业条例》情况报告的审议意见、关于对市人民政府关于全市民族宗教场所规范化管理情况的报告的审议意见。

　　会议决定市四届人大四次会议于2014年2月10日举行。会议表决通过了人事任免事项。宋效忠为被任命人员颁发了任命书。

　　最后，结合本次会议议程，宋效忠作了讲话。他说，食盐安全关系到人民群众身体健康和生命安全，是重要的民生问题。近年来，市政府和盐业主管部门全面提升了食盐专营能力，维护了食盐市场正常秩序，保障了人民群众生命健康安全。对此，常委会组成人员在审议时给予了充分肯定。希望市政府和有关部门以加大相关法规的贯彻实施力度为抓手，认真办理本次会议通过的审议意见，为全市人民创造一个更加稳定有序、安全可靠的食盐市场。

　　宋效忠说，今年年初，在市四届人大三次会议上，“关于发挥优势，科学发展，加快信阳生态文明建设的议案”和“关于加快信阳市社会化养老服务体系建设的议案”被确定为大会01、02号议案。从报告情况看，市政府对议案的办理工作是重视的，取得了一定成绩。但总的来看，办理效果还不够理想。大家在审议时也指出，这两件议案的办理是一项长期的工作，不可能一蹴而就，对办理工作中存在的困难和问题，要根据形势的发展，认真分析研究，逐步加以解决。为此，市政府及有关部门要进一步提高认识、创新工作机制、突出工作重点、加大工作力度，继续加强和完善两件议案的办理工作，给代表一个满意答复。

　　关于市四届人大三次会议代表建议的办理工作，宋效忠说，从前期视察和本次政府报告的情况看，整个办理工作与往年相比，办理质量有所提升，代表满意度有所提高，常委会组成人员在审议时给予了充分肯定。但是认识不到位、办理不认真、行文不规范、与代表的联系沟通不够、部门之间的协调不够、重答复轻办理等老问题依然存在，常委会组成人员提出了一些建设性的意见和建议。希望市人民政府及相关部门在今后的工作中，进一步完善机制，拓宽渠道，密切与代表的沟通和联系，切实提升办理质量，使人大代表议案、建议办理工作再上新台阶。

　　宋效忠说，做好宗教工作对于维护祖国统一、民族团结、社会和谐稳定具有十分重要的意义。综合大家在审议政府报告时提出的意见建议，本次会议通过了关于对信阳市宗教场所规范化管理情况的审议意见。希望各级政府和相关部门充分认识到宗教工作的重要性，把握政策，认真办理，并将办理情况适时向市人大常委会报告。

　　会议听取和审议了市人民政府办理《关于对信阳市市属管理区开发区财政预算管理情况的审议意见》情况的报告和《市人大常委会关于全市红色旅游发展情况审议意见》情况的报告。常委会组成人员对两个审议意见的办理情况给予了充分肯定。希望在下一步的工作中，市政府及有关部门要定期加强对各管理区开发区的业务指导和监督检查，切实提高预算管理水平，促进全市财政预算工作平稳健康有序发展。希望市政府及有关部门再接再厉，为把信阳市红色旅游资源优势打造成产业优势，进而推动信阳市旅游产业的大发展、大繁荣作出更大的努力和贡献。

　　宋效忠说，一年来，市人大常委会在中共信阳市委的领导下，深入学习领会和贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，始终坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，充分发挥地方国家权力机关的特点和优势，依法履行宪法法律赋予的各项职责。坚持第一要务，推动经济平稳健康运行；坚持民生至上，维护群众切身利益；坚持生态优先，推动发展方式转变；坚持民主法治，促进社会和谐稳定；坚持完善机制，充分发挥代表作用；坚持自身建设，持续提升履职水平，为推进信阳市民主法制建设和经济社会持续健康较快发展作出了积极的贡献。在新的一年里，我们要以十八大、十八届三中全会精神为指导，着眼全局、依法履职，努力在推动科学发展、加快转变经济发展方式上迈出新步伐，在推进民生改善、促进社会和谐上见到新成效，在发展社会主义民主、健全社会主义法制上取得新进展，不断开创人大工作新局面。