海南省人大财经工作座谈会在海口召开

　　6月25日至26日，全省人大财经工作座谈在海口召开，总结人大财经工作经验，研究加强和改进人大财经工作。省人大财经委委员、专家咨询组成员、财经工委有关同志和各市县人大常委会及财经工委负责人参加会议。省人大财经委副主任委员、财经工委主任张震华主持会议，省人大常委会副主任、党组副书记、财经委主任委员符兴，省人大常委会副主任陈海波出席会议。

　　符兴说，本届省人大任期将满，各市县刚刚换届完毕，值此承前启后的时期召开这次人大财经座谈会，既是一次对我省人大财经工作的经验总结，同时对各市县人大新任的领导和财经工委的同志也是一次学习培训的机会，希望大家珍惜机会，学习交流，总结提高。

　　符兴说，我省本届人大财经工作取得明显进步，应该充分肯定。可以归纳为几大亮点：一是成立了省人大财经委员会，这是省委加强人大财经工作的重大举措；二是明确提出了我省人大财经工作的指导思想，即“三个跟着走”（跟着党委的中心工作走、跟着老百姓关心的热心问题走、跟着经济发展态势走）的工作思路；三是充分发挥人大代表在财经监督中的主体作用，设立预算联络员，听取代表对预算草案的意见；四是充分发挥专家学者的作用，成立财经委咨询小组；五是较好地利用了审计监督的力量；六是与政府财经工作部门形成良好的沟通协调机制，人大财经工作的环境氛围很好；七是经济立法取得较好成绩。本届省人大任期剩余时间不多，大家不能懈怠，还要再接再厉。

　　符兴说，做好人大财经工作，最重要的是把握好工作规律，推动工作更加理性、更加科学。人大财经工作是人大工作的重要组成部门，必须遵循其一般规律：政治性强，集中表现在必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的三个有机统一，核心是坚持党的领导；理论性强，必须坚持中国特色社会主义理论体系；法律性强，要保证法律的正确实施，同时人大自身也要严格依法办事；程序性强，照规矩办事，一环扣一环。人大财经工作也有自身的一些特点，比如跟党和政府中心工作联系最密切，要坚定不移地服务经济建设这一中心；与老百姓关注的热点问题最贴近，直接面对涉及老百姓切身利益的经济社会发展问题；层次较高、范围较广、手段较为丰富。省人大财经委联系省直20多个部门，工作面宽，涉及的领域多，要履行好职责就要深入研究，了解规律、掌握特点，使工作更具理性，增强自觉性。

　　符兴说，人大财经工作空间广阔，应该有所作为。第一，拓展人大经济监督工作的方式和手段。几年来，我省各级人大使用专题询问、执法检查、专题报告、执法调研等多渠道、多方式开展经济监督，效果较好，今后还应当更加重视监督成果的利用，避免走过场或者做表面文章。第二，深化监督的内容。人大财经监督最重要的是对预算的监督，而深化预算监督比较有效的方法是提前介入，从预算编制着手，以部门预算审查为重点，同时充分发挥代表在预算监督中的作用。省第六次党代会提出绿色崛起、科学发展，最近国家批准设立三沙市，彰显海南的战略地位，是当前海南最重要的中心任务。在这种新形势下如何做好人大工作，包括人大财经工作，是一个迫切需要深入思考的的课题。第三，人大经济立法还有很大空间。本届人大财经委负责的立法项目近30件，占全省立法的比重较低，今后在绿色崛起、科学发展方面通过经济立法予以保障和促进还有许多工作要做。第四，自身建设还有很大空间。我们面临的任务越繁重，对自身建设的要求就更紧迫。自身建设抓不好就没有底气、没有本钱做好工作。一是要加强学习和调查研究。这是做好工作的基本功。特别是要了解经济运行态势、了解中央、省委关于经济运行的重大决策、了解社会和百姓对财经工作的需求。今年我省经济运势面临复杂的国内外环境，形势严峻，有可能是近年来最困难的一年。我们要深入研究，提出能够进入省委决策视野的意见建议，为我省经济社会发展出智出力。二是加强制度建设，各项工作做到有章可循，不断提高工作水平和效率。