广州市区、县级市和镇两级人大换届选举工作全面铺开

　　7月21日，市人大常委会办公厅会同市委组织部、宣传部召开广州市区、县级市和镇两级人大换届选举工作会议暨“两法”学习班，部署我市各区、县级市和镇人大换届选举工作，这标志着我市各区、县级市和镇人大换届选举工作全面启动。市委常委、组织部长方旋，市人大常委会副主任杨武，市委宣传部副部长崔颂东出席会议并讲话，市人大联络工委主任史琨主持会议。会议组织学习了《选举法》和《地方组织法》，并就如何做好选举工作相关问题进行讨论。市直有关单位负责同志和主要新闻媒体负责人，各区、县级市人大常委会负责同志和组织、宣传部门负责同志及各镇人大负责同志出席了会议。会议明确了这次换届选举工作的重要意义和基本原则，并就认真贯彻省委、市委文件精神，严格依法做好换届选举及宣传工作提出了明确要求。归纳起来主要有“三个强化”：
　　一、强化责任意识，营造换届选举工作的良好氛围
　　会议指出，这次换届选举，是在我市成功举办亚运会和亚残运会，“十一五”时期取得巨大成就、“十二五”规划进入开局之年的关键时期进行的，是全市人民政治生活中的一件大事，是推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践。通过这次换届，将选举产生区、县级市和镇两级国家机关新的领导人员，这关系到科学发展观在我市的全面贯彻落实，关系到国家基层政权的建设和党执政地位的巩固，对于进一步坚持和完善人民代表大会制度，加强社会主义民主政治建设，推进我市率先加快转型升级、建设幸福广州，具有重要意义。
　　会议强调，既要充分认识这次区、县级市和镇两级人大换届选举工作的有利条件，又要充分认识到工作中面临的新情况新问题。各级领导要有清醒的认识和充分的估计，注重结合实际，做到见事早、部署早、行动早、落实早，确保换届选举工作顺利进行。
　　会议认为，由于我市地处改革开放前沿，毗邻港澳，境外媒体高度关注，做好相关宣传报道工作，营造良好的舆论氛围，对防止和排除干扰，牢牢把握换届选举工作的主动权有重要意义。
　　会议要求，全市各级党委宣传部门和新闻单位要充分认识做好这次区、县级市和镇人大换届选举宣传报道工作的重要意义，按照市委和市人大常委会的统一部署和工作要求，全力做好这次换届选举工作的宣传报道，严格宣传纪律，确保导向正确，广泛动员和正确引导选民、代表依法参加选举，为换届选举工作依法顺利进行营造良好舆论氛围。
　　二、强化程序要求，确保换届选举依法进行
　　会议认为，能否顺利完成换届选举工作任务，是省委、市委对我市区、县级市和镇领导的一次政治上的考验和工作上的检验。这次换届选举工作，必须始终坚持三条原则，即必须坚持党的领导、必须坚持充分发扬民主、必须坚持严格依法办事。这“三个必须”是我们历次换届选举取得成功的经验。
　　会议要求，各部门要按法律有关程序要求精心组织、周密安排、确保换届选举依法顺利进行。一是要依法组织选举委员会，设立选举办事机构，这是选举工作的重要保证。二是要认真做好选民登记和选区划分工作，这是选举工作的基础。三是要把好代表入口关，提高代表素质，既要充分发扬民主，又要进行正确引导，坚决防止有涉黑涉恶等涉嫌违法的人或品行恶劣的人被推荐为代表候选人。四是要优化代表结构，保证代表的广泛性和代表性。代表选得好不好、结构合理与否，直接关系到人大换届选举工作的成败，各区、县级市及镇要切实采取有效措施，关口前移，进一步优化代表结构，确保代表的广泛性和代表性。五是要进一步加强区、县级市人大常委会和镇人大的组织建设。六是要组织代表候选人与选民见面。七是要依法处理选举中的违法行为。
　　三、强化组织领导，确保换届选举顺利开展
　　会议认为，这次人大换届选举工作，工作量大、任务重，政策性、法律性、程序性要求高。各区、县级市和镇要高度重视，切实加强对换届选举工作的组织领导，坚决做到“五个到位”，确保换届选举工作依法顺利完成。一是领导要到位。各区、县级市党委要按照市委文件的要求，成立换届选举工作领导小组，加强对换届选举工作的统筹协调，及时解决选举中的重要问题。二是人员要到位。各区、县级市和镇要及时从各部门抽调干部充实选举办公室的力量，使换届选举的各项工作都能落实到人。还要抓好换届选举骨干的培训工作。三是工作要到位。对换届选举每个阶段的每项工作，都要脚踏实地、一项一项认认真真地抓，使工作真正落到实处，见到成效。对换届选举的每个法定程序，都必须严格执行，不能贪图方便，简单从事，更不能违反规定，自行其是。只有工作到位，才能确保换届选举工作顺利、健康进行。四是措施要到位。要加强调查研究，只有对问题了解深入，采取的措施才能得当，取得的效果才会明显。五是纪律要到位。严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境。各级纪检机关、组织部门和人大选举工作机构要在党委的统一领导下，加强换届期间的巡视督查工作，进一步加大换届期间举报查核处理力度，严厉整治拉票贿选、买官卖官、跑官要官等用人上不正之风和违规违纪行为，坚决纠正违反规定选拔任用干部的行为，严肃查处干扰破坏换届选举工作的行为。对性质严重、内容具体、线索清楚的问题，要组织专门力量进行重点查核，明确查核责任和办结时限，确保一查到底；经查属实的，依规依纪严肃处理，决不姑息；对违反换届纪律的典型案件，及时予以通报，以儆效尤，用铁的纪律确保换届选举工作依法有序进行。(范宇红、吕宏望)