佛山市人大常委会督促民生实事落实

　　佛山日报讯 解决无房户渔民住房720套，建设廉租房2068套，企业退休人员月人均基本养老金提高到1070元……市十三届人大四次会议召开在即，去年市政府在市十三届人大三次会议上提出的“十件民生实事”，目前已经顺利完成。

　　“十件民生实事”的顺利完成，离不开市人大常委会的“贴身”督促。去年年底，常委会组成3个调研组，对市政府提出的“十件民生实事”落实情况进行调研，提出《关于推进十件民生实事存在问题及建议》，“助推”市政府加快完成这项民生工作。

　　这只是常委会关注民生热点，依法开展监督的其中一个例子。去年，常委会以推进社会主义民主法治建设为主线，以继续解放思想、改革创新为动力，以改善民生为工作重点，在市委的领导下，主动、依法、创新地开展工作，进一步推动佛山市社会主义民主法治建设和“现代制造基地、产业服务中心、岭南文化名城、美丽富裕家园”建设。

　　两份《意见》掀起民主法治波澜

　　常委会充分发挥在依法治市中的主导作用，大力推进佛山市社会主义民主法治建设。

　　一项又一项的工作创新，拓宽了常委会推进民主法治建设之路。年初，结合佛山市实际，常委会起草了《佛山市人民代表大会常务委员会关于进一步推进社会主义民主法制建设的意见》，并经市委同意，在常委会第十四次会议上审议通过，向社会公布实施。

　　同时，市委批转了市人大常委会党组关于《进一步推进佛山市农村基层民主法治建设的意见》。两份《意见》的出台和实施，为推进佛山市社会主义民主法治建设夯实了基础，掀起了民主法治建设波澜。

　　在市委召开依法治市工作暨推进社会主义民主法治建设动员电视电话会议的基础上，8月14日，市人大常委会与“一府两院”召开联席会议，以大量的实际案例分析，提高认识，共同研究推进佛山市社会主义民主法治建设。

　　常委会还着力推进“民主法治村”建设试点工作。目前，全市已有30个村开展了试点工作，积极探索基层民主法治的具体实现形式和运作机制，出现了禅城区南庄镇罗南村、南海区大沥镇兴贤村、顺德区乐从镇葛岸村等一批先进典型。常委会还建立常委会会议公民旁听制度，并将旁听人员的意见、建议及时转交市政府及有关部门研究处理，拓宽了人民群众的政治参与渠道。

　　贯彻落实《监督法》建设富裕和谐佛山

　　围绕全市中心工作和人民群众关心的热点问题，常委会坚持以《监督法》为依据，不断强化监督的针对性，促进“一府两院”依法行政、公正司法。

　　除了依法对经济社会发展计划和预算执行情况进行常规性监督，常委会还听取和审议了佛山市节能减排工作情况以及“十一五”规划实施中期评估报告，针对规划实施过程中存在的问题，提出了进一步推进佛山市“十一五”规划全面实施的建议。

　　以维护社会和谐稳定为着力点，常委会认真落实市委决定，建立了听取市政府公安工作报告制度。在常委会第十四次会议上，首次专题听取市政府公安工作情况的报告，并督促市政府及有关部门强化机制建设，抓好公安队伍建设和警力下沉，提高路面见警率，努力促进佛山市社会治安形势明显好转。

　　以推进农村改革为着眼点，常委会组织部分委员、人大代表，并邀请专家学者，深入开展农业现代化园区建设情况、农村社会保障体系建设情况的调研。常委会会议和主任会议分别听取了调研报告，督促政府适应形势的发展，完善相关政策，采取更多更有力的支农惠农措施。

　　针对人民群众关心的热点难点问题，常委会以改善民生工作为落脚点，大力推进“十件民生实事”落实。同时，结合《就业促进法》实施情况，常委会开展调研和执法检查，对实施《劳动合同法》提出积极的建议。调研报告经市委同意批转下发，督促政府及有关部门积极引导企业和劳动者正确理解和运用法律，依法维护和保障劳资双方的合法权益，推动了《劳动合同法》在佛山市全面实施，并得到了全国、省人大常委会的高度肯定。

　　代表提议案 煤场搬迁毕

　　人大代表来自人民，人大代表为人民。为了更好的充分发挥人民当家作主的权利，常委会牢固树立为代表服务的意识，积极探索创新代表活动方式，充分尊重代表意见，不断提高代表工作实效。

　　在创新代表活动机制上，常委会经过长时间的调研和酝酿，目前市级代表专业小组已逐步建立，开拓了代表活动的新机制。常委会还坚持邀请代表列席常委会会议，参加常委会执法检查、调研等活动，认真落实代表的知情权、参与权和表达权，增强代表依法履职的责任感。

　　常委会还综合运用督办方式，不断增强代表议案、建议办理实效。除了灵活运用座谈会、电话约谈、信函等方式征求代表对办理工作的意见，常委会还组织提出议案、建议的代表对办理情况进行视察。在各方的努力下，罗村煤场搬迁、食品和副食品加工点改造等议案、建议得到了较好的落实。代表对市十三届人大三次会议代表议案、建议办理的满意率为97.8%。（记者严瑾通讯员蒋涛）