广州市人大就加快建设世界文化名城工作开展视察活动并召开约见市政府及相关部门负责人座谈会
根据2012年度市人大常委会工作安排,市人大常委会第六次会议将听取和审议市政府贯彻落实《广州市第十三届人民代表大会第六次会议关于黄永光等22名代表联名提出的〈关于着力挖掘、保护和利用广州历史文化资源,加快建设世界文化名城的议案(02号)〉的决议》实施方案的专题汇报。为了解实施方案的推进情况及有关问题, 2012年8月21日上午,广州市人大常委会组织了常委会部分组成人员,市人大教科文卫委员会部分委员、专业小组代表,市人大教科文卫工委、选举联络工委、研究室负责人,以及市政府办公厅、市文广新局、越秀区政府负责人对大小马站书院群复建工程和南越王宫博物馆建设项目进行了实地视察,听取了市文广新局代表市政府作的关于实施方案落实情况的汇报。下午,市人大常委会在市人大机关801会议室对有关问题召开约见市政府及相关单位负责人座谈会。市人大常委会党组副书记、副主任李力同志、市政府王东副市长高度重视,全程参与,并在座谈会上做了重要讲话。参加下午约见座谈会的还有市人大常委会部分组成人员、市人大教科文卫委员会部分委员和部分代表,市人大教科文卫工委、选举联络工委、研究室负责人,市发改委、市财政局、市文广新局、市国土房管局、市建委、市规划局、市旅游局、“三旧”改造办、市城投集团、越秀区政府、荔湾区政府和白云区政府等单位的负责人。座谈会采用提问式交流。
根据《代表法》的规定,县级以上的各级人民代表大会代表根据本级人民代表大会常务委员会的统一安排,对本级或者下级国家机关和有关单位的工作进行视察,可以提出约见本级或者下级有关国家机关负责人。被约见的有关国家机关负责人或者由他委托的负责人员应当听取代表的建议、批评和意见。约见的意义在于:有利于进一步发现问题,有利于进一步促进代表建议和决议的落实,有利于进一步发挥代表履职积极性,有利于进一步推动政府工作的开展。通过约见,代表向有关国家机关负责人面对面地反馈民意,并共同商讨、交流处理办法,促进问题的解决。这对于扩大公民有序政治参与、促进社会主义民主建设具有积极的意义。
今天的约见座谈会是广州市人大常委会近几届以来,第一次以常委会名义组织的,并在人大代表视察后对政府及其部门负责人进行的约见座谈会。随着新型城市化建设的推进,人大常委会约见、人大常委会下设的工作委员会约见、代表联名约见这种工作形式,将与专题询问等工作形式越来越成为人大监督工作的常规手段。
通过活动,参加人员对广州历史文化资源的挖掘、保护和利用现状包括存在的问题有了进一步的认识,对市政府及其有关部门为贯彻落实02号议案决议所做的工作有了较为全面的了解,对广州市加快建设世界文化名城的目标任务和途径措施有了更深的思考。
一年来,为落实实施方案,市政府及其相关部门认真制定和实施历史文化资源有关保护和利用规划,加快推进与世界文化名城相适应的重点文化设施建设,积极推进文化立法和制度建设,不断完善我市文物和历史文化名城保护体系,进一步提升博物馆综合服务水平,充分挖掘、保护和利用非物质文化遗产资源,坚持举办大型文化品牌活动。王东副市长在讲话中代表市政府向市人大常委会对进一步落实实施方案的工作表明了态度。
李力副主任在讲话中认为:一年来市政府围绕实施方案确实做了很多工作,取得一定的成绩,但面临的困难和问题也不少,例如:三元里人民抗英斗争纪念馆改扩建工程、十三行历史文化保护与利用工程、广东民间工艺博物馆(陈家祠)扩建工程、大小马站书院群复建保护与利用工程等具体项目建设的进展并不尽人意,有些项目进展还只停留在各部门的规划层面中,有些项目的前期论证选址、立项和资金落实等方面还比较滞后,主办单位和协办单位之间信息沟通和资源共享工作亟待加强;实施方案的执行机制有待完善,部门联动力度不足,执行情况反馈不及时。她代表市人大常委会向市政府及相关单位提出了要求:一要加强计划性,抓好督办工作;二要加快项目立项工作;三要坚持资金投入、人才支持和责任体系并重,落实保障措施;四要文化宣传工作;五要加强对历史文化资源挖掘、保护和利用等方面的立法工作。