广州市第十四届人大常委会第四十二次主任会议召开

　　12月30日，广州市第十四届人大常委会举行第四十二次主任会议。会议由市人大常委会主任张桂芳主持，副主任李力、吴树坚、赵小穗、张嘉极，秘书长周素勤参加会议。
　　主任会议听取了市政府法制办关于2013年度立法项目未按时提案情况的报告；听取了关于2013年度规范性文件备案审查工作的报告；审议了关于视察全市垃圾分类工作情况的报告；审议了市十四届人大常委会第二十三次会议有关议题的审议意见。
　　11月7日，市人大常委会对全市生活垃圾分类工作情况进行视察，视察组发现我市垃圾分类处理工作存在垃圾分类发动力度不足、垃圾分类未形成社会共识、社会参与率和投放准确率有待提高、垃圾分类处理收运体系不完善、各级财政投入力度不足、垃圾分类工作缺乏资金保障、终端处理设施建设相对滞后、相关政策法规管理制度有待完善等方面的问题。针对视察中发现的问题，视察组提出了改进意见和建议。
　　市人大常委会组成人员在对《关于2012年度市本级财政支出绩效情况的报告》的审议意见中指出了部分项目预算编制的科学性、准确性不够，项目资金的监管机制不完善，使用效益未达预期目标以及绩效评价的资金量占财政支出比例较小等问题，并提出了要完善项目预算编制、突出绩效评价重点、加强项目资金监管、注重绩效评价结果运用的意见。
　　市人大常委会组成人员在对《广州市财政局关于落实〈政府工作报告〉目标任务情况的报告》的审议意见中指出，目前我市财政工作存在收支矛盾依然十分突出、预算编制有待进一步完善、支出结构有待进一步优化、财政管理科学化精细化水平和财政专项资金使用效益有待进一步提高，并提出了要加强培植财源，缓解我市财政收支矛盾；改进预算管理，提高财政资金使用效益；加大改革力度，服务经济社会发展大局的意见。
　　市人大常委会组成人员在对《广州市人社局关于落实〈政府工作报告〉目标任务情况的报告》的审议意见中认为存在促进就业政策措施有待完善、基层社会保障管理服务平台建设和服务质量尚需加强、高级人才服务保障水平有待提升等问题，并提出了要进一步完善更加公平可持续的社会保障体系,加快社会保障公共服务平台建设；进一步完善促进就业创业政策措施，大力发展符合转型创新社会需求的职业培训；进一步完善人才战略体系和落实高端人才政策，提升人才服务保障水平的意见。
　　市人大常委会组成人员在对市国土房管局《关于落实〈政府工作报告〉目标任务情况的报告》的审议意见中指出我市国土房管工作仍然存在用地供需矛盾突出、部分土地利用效率低下、城乡二元化的土地管理制度以及住房保障任务繁重等问题，并提出了要严守耕地保护红线，完善耕地保护制度；积极推进城乡统筹土地管理制度创新试点，提高土地集约节约化利用水平；加强农村土地管理，破解城乡二元土地管理结构；加大住房保障力度，解决好中低收入家庭住房困难问题的意见。
　　市人大常委会组成人员在对《市知识产权局落实〈政府工作报告〉目标任务情况的报告》的审议意见中指出了专利侵权门槛低，知识产权保护力度有待加强；知识产权扶持资金不足，对专利创造及运用的促进力度有限;推动企业发明创造的激励政策不够完善，高新技术企业占比不高，缺乏专利申请大户及重大核心专利；专利商品化和产业化水平有待提高，知识产权市场价值未能充分体现等问题，并提出了要加大知识产权保护力度，加强财政资金保障，强化企业在科技创新中的主体地位，提升知识产权运用能力的意见。
　　主任会议还审议了市政府、市中级人民法院、市人民检察院《关于办理广州市第十四届人大三次会议代表建议、批评和意见情况的报告》的审议意见；审议了对市政府《关于食品安全工作审议意见办理情况的报告》的审核意见、对市政府《关于城市轨道交通与新型有轨电车规划建设工作审议意见办理情况的报告》的审核意见。