清远市人大常委会调研市两建工作情况

　　9月26日下午，市人大常委会副主任周细牛率调研组，对我市“两建”工作进展情况进行专题调研。市委常委、常务副市长、市“两建”工作领导小组副组长曾贤林作了情况报告。

　　会上，市人大常委会委员、清远朝南房地产开发有限公司董事长梁焕南表示，政府转变职能，是做了好事，但却让企业无形中抬高了办证成本。“一直想向政府提这个问题的。审批事项下放以后，好多地方提高了收费，企业的成本增加了很多。你们(可以)细致调查一下，这个问题很严重。”

　　在行政执法方面，梁焕南还以自己的经历指出行政处罚的不合理。他表示，有一回，自己公司的房地产广告不小心写错了两个字，被工商部门罚了6万元。清新区一个楼盘因为写了“1小时到广州”的广告，被罚了50多万元。对此，梁焕南认为，清远企业还处于成长期，一味罚款只会打击企业信心，应该是以教育警告为主。

　　对梁焕南反映的问题，曾贤林表示惊讶。他说，目前，市政府正在调查了解中小企业的税负问题，努力为中小企业营造良好的营环境。他现场叮嘱市“两建”办对梁焕南反映的问题进行调查了解。

　　■声音

　　“两建”工作开展以来，个别单位的工作主动性、创新性不足，很多县(市、区)只做规定动作，没有自选动作。部门之间缺乏协调联动，很多部门“当观众的多，当演员的少。”——曾贤林

　　■会场速递

　　12345政府服务热线年内运行

　　曾贤林表示，当前我市正在加快推进12345平台建设，重点将加快建设完成“三中心、一库、一平台”。“三中心”即建立电话、网络和短信受理中心；“一库”即建立政府事务常见问题电脑资料库；“一平台”即建立统一的管理平台。整个平台将按照“统一接听、按责转办、限时办结、统一督办、统一考核”的运作模式。

　　目前，市政府正向电信、移动、联通三家运营商招标。12345平台最终将采用政府购买服务、市行政服务中心负责管理的模式运营。“热线开通后，将从早上8点到晚上8点这个时段，接受群众的投诉电话，收集整理后及时反馈给相关部门处理。”据曾贤林介绍，12345政府服务热线有望在今年年底前投入运行，并逐步将110、119、120以外的其他政府服务热线，全部整合到12345政府服务热线。

　　80项企业登记注册前置审批精简至22 项

　　为优化营商环境，我市围绕简化前置审批、简化注册资本审验、简化经营范围登记、取消经营期限等内容开展登记审批制度改革。其中，精简登记前置审批方面，将原来涉及我市企业登记注册的前置审批80项(含168目、173子目)精简至仅22项(含43目、44子目)，减少了72.5%。消防验收、环保验收前置审批项目登记手续简化后，除网吧、娱乐场所、桑拿按摩场所、酒店住宿业、易燃易爆危险经营场所外，其他经营企业办理工商登记一律无需提交消防验收、环保验收手续，只需凭环评立项批复和企业书面承诺后，即可办理登记注册。