居民十五年苦盼产权证 人大代表约见促解决

　　县级以上的各级人民代表大会代表根据本级人民代表大会常务委员会的统一安排，对本级或者下级国家机关和有关单位的工作进行视察。
　　代表按前款规定进行视察，可以提出约见本级或者下级有关国家机关负责人。被约见的有关国家机关负责人或者由他委托的负责人员应当听取代表的建议、批评和意见。

　　——摘自代表法第二十一条  

　　目前，福建省福州市仓山区政府已为１５００多拆迁安置户办理了２７００多本房屋产权证。在三年前，老百姓要办这个产权证是不可能的。

　　上世纪９０年代初，福州城市加速发展，仓山区湖畔社区有部分土地被征用，老百姓住进了宽敞明亮的安置房。正当他们欢呼雀跃之时，遇到了难题：安置房的产权证办不下来。

　　没有产权证直接影响自己生活：户口不好落，孩子的就学成问题；想贷款做生意，银行不接纳；财产继承没证明……

　　“没有产权证，总觉得这房子不是自己的。”居民郑少玲说。

　　从１９９１年开始，湖畔社区的２７３户居民东奔西走，开始了漫长的维权之路，可是问题一直得不到解决。２００２年，当选为仓山区人大代表的吴依美开始为此事四处奔波，却一次次无功而返。

　　时间一晃，到了２００４年春节，湖畔社区苦盼产权证无门的群众按捺不住，打算上访。吴依美把这些情况汇报给了区人大代表联组组长何巧玲。

　　“２００４年３月份，我在广播里听到一则人大代表持证‘约见’政府官员的新闻，当时，我眼前一亮，把‘约见’与帮群众促办产权证联系在一起。”何巧玲与区人大代表们商量，最后计划以１０名代表联名约见的形式来督促政府办理产权证。

　　代表们一边做好居民的思想工作，一边向区人大常委会作汇报，希望得到支持。

　　“产权证的办理涉及群众的切身利益，常委会积极支持代表以约见形式来促成问题的解决。”仓山区人大常委会副主任沈惠秋告诉记者。

　　对于何巧玲等代表而言，约见权是第一次行使，约见的对象是区长、分管副区长、区房管局局长、区建设局局长等。

　　２００４年３月底，在区人大常委会的安排下，何巧玲等代表所约见的政府人员全部到齐。约见过程中，代表们把居民为何十几年来办不下产权证的问题抛向这些官员。

　　被约见的人员认真听取代表们的意见。区领导当场表态：成立区产权证办理工作小组，专门处理产权证问题。

　　很快，仓山区成立产权证办理工作小组，区政府下拨１５万元作为启动资金，开始着手处理遗留的产权证问题。

　　与此同时，区人大常委会也抽调一名分管城建的常委会副主任，密切关注区产权证办理小组的工作进展。在区人大常委会的督促下，区政府用区财政向市里缴纳了城市配套费，为产权证的办理打开了突破口。

　　不到半年，２００４年９月湖畔社区的２７３户居民捧回了盼望已久的产权证。他们要为何巧玲等人大代表送锦旗，被婉言谢绝。

　　今年１１月２２日，福州市县区乡人大代表的换届选举工作开始。仓山区湖畔社区选民们热议一个话题：应该选什么样的人当人大代表？何巧玲、吴依美等１０名仓山区第十四届人大代表受到选民们赞扬。湖畔社区的选民说：“选人大代表就要选这样的人！”

        来源：《人民日报》  2006-12-13