江西省十一届人大五次会议开幕

　　今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会和省第十三次党代会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设富裕和谐秀美江西的奋斗目标，以鄱阳湖生态经济区建设为龙头，坚持把稳增长、调结构、抓改革、优生态、惠民生、促和谐更好结合起来，增强发展动力，调整经济结构，深化改革开放，优化生态环境，保障改善民生，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开

　　2月1日，省十一届人大五次会议在前湖迎宾馆国际会议中心隆重开幕。图均为本报记者周霖摄

　　苏荣主持会议开幕式并宣布大会开幕。

　　鹿心社作政府工作报告。

　　今年重点抓好八个方面的工作

　　●大力推进鄱阳湖生态经济区建设，加快转变发展方式

　　●大力推进新型工业化，加快产业转型升级

　　●大力推进农业农村现代化和城镇化，统筹城乡协调发展

　　●大力推进服务业发展，进一步优化经济结构

　　●大力推进重大基础设施建设，为经济社会发展提供有力支撑

　　●大力推进改革开放，增强发展的动力和活力

　　●大力推进民生工程，为人民群众多办实事好事

　　●大力推进社会事业发展，促进社会和谐稳定

　　江西日报讯（记者桂榕、魏星）共商科学发展大计，谋划绿色崛起蓝图。在全省上下认真贯彻落实党的十七届六中全会和省第十三次党代会精神，全面总结我省去年工作成就和经验，精心谋划今年工作任务，奋力建设富裕和谐秀美江西的关键时期，省十一届人大五次会议于2月1日上午在前湖迎宾馆国际会议中心隆重开幕。

　　上午8时许，肩负4400万赣鄱儿女的重托，来自全省各地的代表们意气风发、满怀豪情地步入会场，履行宪法和法律赋予的神圣职责。会场内华灯璀璨，花团锦簇，生机盎然，庄严的国徽悬挂在主席台帷幕中央，10面鲜艳的红旗分立两侧，气氛隆重热烈。

　　主席团常务主席苏荣、张裔炯、尚勇、莫建成、陈达恒、胡振鹏、姚亚平、魏小琴、朱秉发、陈安众、魏民在主席台前排就座。大会应到代表605名，实到代表560名，符合法定人数。

　　在主席台就座的还有，鹿心社、傅克诚、舒晓琴、凌成兴、赵智勇、陶正明、史文清、王文涛、周萌、蔡晓明、刘上洋、孙刚、熊盛文、洪礼和、谢茹、朱虹、姚木根、朱张才、陈清华、李华栋、汤建人、刘晓庄、郑小燕、胡幼桃、钟利贵、肖光明、张忠厚、曾页九、陈健、陈宏举、唐晓；全国人大常委会委员、全国人大环资委副主任委员黄智权；老同志许勤、舒圣佑、朱治宏、彭宏松、卢秀珍、钟家明、蒋如铭、孙用和、朱英培、蒋仲平、全文甫、张海如、万学文、王昭荣、张逢雨、陈癸尊、华桐、钱梓弘、钱家铭、郑良玉、胡东太、石成林；中国工程院院士石屏、中国科学院院士黄路生，以及主席团其他成员等。

　　大会执行主席、省委书记、省人大常委会主任苏荣主持会议。

　　上午9时，苏荣宣布大会开幕。鹿心社代表省人民政府向大会作政府工作报告。报告分两个部分：2011年工作回顾；2012年的工作任务。

　　鹿心社在报告中首先回顾了我省2011年经济社会发展主要情况。他说，2011年，面对极为复杂的国内外发展环境和春夏连旱、旱涝急转等自然灾害的严峻考验，在党中央、国务院和省委的坚强领导下，全省上下坚定信心，顽强拼搏，完成了省十一届人大四次会议确定的“三个突破、八个提高”目标任务，实现了“十二五”的良好开局。全省生产总值突破1万亿元，达到11583.8亿元，增长12.5%。全社会固定资产投资突破1万亿元，总额达到11020亿元，增长25.6%。财政总收入1645亿元，增长34.2%。一年来，我们主要做了以下工作：（一）积极调整优化产业结构，经济保持平稳较快增长。工业主导地位不断强化，农业基础地位更加稳固，服务业加快发展。（二）加快城镇化和基础设施建设，城乡面貌发生新的变化。（三）鄱阳湖生态经济区建设深入推进,生态优势巩固提升。重大生态工程建设成效显著，生态环境保护进一步加强，节能减排扎实推进。（四）深入推进改革开放，体制机制活力明显增强。重点领域改革继续深化，扩大开放取得新进展，非公有制经济持续发展。（五）切实保障和改善民生，社会事业协调发展。民生工程66件实事全面完成。政府自身建设得到进一步加强。

　　鹿心社说，一年来的成绩和进步来之不易，这是党中央、国务院和省委正确领导的结果，是全省人民同心同德、开拓奋进的结果。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展中还面临不少困难和问题。全省经济总量偏小，城乡居民收入偏低，发展不足仍然是我们面临的主要矛盾。产业层次整体不高，发展不平衡，统筹发展还有大量工作要做。资源和环境约束增强，生产成本上升，转变经济发展方式的任务还很繁重。改善民生方面还有不少问题亟待解决，影响社会和谐稳定的因素仍然较多，加强和创新社会管理面临许多新课题。一些行政机关工作人员依法行政意识还不强，执行能力和工作作风还不适应新形势的需要，政府领导科学发展的水平还需进一步提高。对此我们将采取有力措施，切实加以解决。

　　鹿心社在报告中全面阐述了2012年政府工作任务。他说，2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年。综合分析国内外形势，我们既面临严峻挑战，也面临难得机遇。我们一定要坚定信心、抢抓机遇，开拓进取、攻坚克难，全力推进经济平稳较快发展。

　　今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会和省第十三次党代会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设富裕和谐秀美江西的奋斗目标，以鄱阳湖生态经济区建设为龙头，坚持把稳增长、调结构、抓改革、优生态、惠民生、促和谐更好结合起来，增强发展动力，调整经济结构，深化改革开放，优化生态环境，保障改善民生，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　今年全省经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长10%以上，财政总收入增长16%以上，全社会固定资产投资增长20%以上，社会消费品零售总额增长16%，实际利用外商直接投资增长10%，外贸出口力争增长5%以上，城镇化率提高1.7个百分点，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长12%，居民消费价格指数控制在4%左右，人口自然增长率控制在8‰以内，单位生产总值能耗下降3%，二氧化硫排放量下降1.2%，化学需氧量、氨氮排放量下降1%，氮氧化物排放量实现零增长。

　　鹿心社强调，围绕上述目标，重点抓好八个方面的工作：（一）大力推进鄱阳湖生态经济区建设，加快转变发展方式。突出“核心是发展”，强力打造区域经济增长极；强化“特色是生态”，着力提升生态文明水平；围绕“走出一条生态与经济协调发展的路子”，积极开展先行先试。（二）大力推进新型工业化，加快产业转型升级。突出抓好战略性新兴产业发展；加快传统产业改造升级；着力打造特色工业园区；切实增强科技创新能力。（三）大力推进农业农村现代化和城镇化，统筹城乡协调发展。切实抓好农业发展；深入推进新农村建设；加快推进城镇化。（四）大力推进服务业发展，进一步优化经济结构。加快发展商贸物流业、金融保险业、旅游产业、新兴服务业。（五）大力推进重大基础设施建设，为经济社会发展提供有力支撑。抓好重大交通项目建设、重大能源项目建设、重点水利设施项目建设。（六）大力推进改革开放，增强发展的动力和活力。深化重点领域改革；提升对外开放水平；大力支持实体经济发展。（七）大力推进民生工程，为人民群众多办实事好事。深入实施民生工程，筹集财政性资金500亿元，集中办好涉及人民群众切身利益的70件实事；扎实推进保障性安居工程建设；大力推进中央苏区振兴和扶贫开发。（八）大力推进社会事业发展，促进社会和谐稳定。抓好教育、文化体育、医疗卫生事业发展；加强和创新社会管理。

　　鹿心社最后指出，全面完成2012年的目标任务，对政府工作提出了新的要求，我们将以改革创新精神，进一步加强政府自身建设，更好地履行政府职责。坚持依法行政，推进法治政府建设；坚持精简高效，推进效能政府建设；坚持务实为民，推进服务政府建设；坚持标本兼治，推进廉洁政府建设。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委的正确领导下，坚定信心、锐意进取，开拓创新、扎实工作，为推进科学发展、加快绿色崛起，建设富裕和谐秀美江西作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

　　鹿心社报告过程中，会场多次响起热烈掌声。

　　大会还印发了关于江西省2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告，关于江西省2011年省级总预算执行情况和2012年省级总预算草案的报告，提请代表审查。

　　省政协委员和省直各部门的负责同志等列席会议。