景德镇市十四届人大一次会议开幕

　　9月27日上午，全市人民瞩目的景德镇市第十四届人民代表大会第一次会议在市群众文化活动中心主会场隆重开幕。

　　会场外，彩旗飘扬，条幅高挂。主席台前摆放着五彩缤纷的鲜花，苍翠挺拔的松柏。主席台上庄严的国徽和红旗分外醒目，整个会场洋溢着庄重、热烈、喜庆的气氛。

　　市第十四届人大一次会议应到代表296人，实到代表275人，符合法定人数。出席市政协第十二届一次会议的委员和市直各部门、省市大型企事业单位负责同志以及在我市的全国和省人大代表列席了大会。

　　大会执行主席邓保生、王力农、刘昌林、黄河、梅亦、史文斌、伍枝勤、余振泰、沈薇、吴光辉、戴启文、周景伟、胡志荣在主席台前排就座。市领导和大会主席团成员查炳炎、梁高潮、于秀明、吴龙强、曹雄泰等在主席台就座。在主席台就座的还有冯上延、梁莉莉、卢正大、方府春、汪剑平 、陈长生、曹秋珍、王祖庆、潘义忠、何炳钦、童弟云、张春萍、周建新、邹中华、黄永茂等。老同志马博维、张烈、周庭祥、王元芝、廉润生、程新饶、龚农民、夏山东、叶永强、胡孔林以及主席团其他成员也在主席台就座。

　　大会由常务主席王力农主持。上午9时整，王力农宣布大会开幕，全体起立，奏国歌。

　　市长刘昌林向大会作政府工作报告。

　　刘昌林说，过去五年，我们的工作取得了很大的成绩，主要表现在经济总量不断做大，重点项目取得突破，城市建设步伐加快，社会事业协调发展。成绩的取得是省委、省政府和市委领导下全市人民辛勤劳动的结果。他代表市人民政府感谢市人大的依法监督和市政协的积极参政议政，并向广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向驻景部队指战员、武警、消防官兵、公安民警和社会各界人士表示衷心的感谢！

　　刘昌林提出，今后五年市政府工作的总体要求是：坚持发展第一，人民至上，继承创新，聚精会神地建设繁荣和谐魅力瓷都。在具体工作中将着力处理好一脉相承和与时俱进的关系。一脉相承就是政府工作将保持连续性，一届接着一届干；要坚持发展，用发展解决发展中的问题；坚持以经济建设为中心，特别要努力提高现代工业化水平；坚持以城市和新农村建设为依托，不断改善民生，提升人民尊严和幸福感。与时俱进就是政府工作要体现时代性和创新性；进一步解放思想，转变不适应新时期、新阶段的理念和思路；改进落后的方法和措施；改革不符合实际的机制和体制。

　　刘昌林指出，今后五年政府工作的主要目标是：经济总量、规模以上工业增加值、财政收入、居民收入实现翻番；生态环境质量继续保持全省领先，万元GDP能耗下降16%，主要污染物排放总量持续下降；基本公共服务达到全省领先水平。

　　刘昌林强调说，为实现上述目标，市政府将重点做好以下工作：一是抓好经济发展。着力提升工业发展水平和竞争力，把招商引资工作摆在发展工业的龙头位置来抓，更加注重招商引资的投入产出，更加注重招商引资的针对性，更加注重招商引资的质量和规模并举，更加注重招商引资的对象，更加注重招商引资的组织领导；把提升传统工业和培育新兴工业作为工业发展的重点内容来抓，以陶瓷产业为重点改造提升传统工业，以航空产业为重点推动新兴工业发展；把园区建设作为构建工业发展的重要平台来抓，壮大园区经济实力，提高园区土地产出效率，坚持园区准入制度；把基础设施建设作为创造工业发展良好条件来抓；把加强工业调度和运行作为工业发展的重要工作来抓，加强要素保障，做好跟进服务。扎实做好三农工作，积极发展现代农业，加强水利基础设施建设，努力增加农民收入，加快新农村建设，加强森林资源培育和保护。大力发展现代服务业，进一步加快旅游产业发展，支持金融服务业发展，促进物流服务业发展，推动会展商贸服务业发展。统筹发展县域经济，支持县（市、区）发挥特色，扬优成势，在发展县域经济同时按多元化的要求开展小城镇建设。二是抓好城市建设。未来五年，景德镇城市建设基本原则是既体现瓷都传统文化，有展现城市现代风貌，不求最大，但求最好，避免以快为荣。城市建设基本目标是，三年明显进步，五年巨大变化，努力把景德镇建设成为文化之城、历史名镇、生态家园。为此，要科学规划城市，完善规划体系，维护规划的权威，提高规划的监管水平；要着力建设城市，以美化一条江，打造新老两个城区，开发三条道路，建设四个中心为重点，开发建设好新城区，保护利用好老城区，另外在城市建成区要加快基础设施建设，提升水电气保障能力，特别要重视城市地下管网的规划、建设、管理，重点实施城市排污、地下给排水管网建设工程；要严格管理城市，加大整治集体土地私买私卖和乱搭乱建的违法行为，下大决心和大力气坚决铲除违法用地和违章建设顽疾，加大对乱停、乱倒、乱吐、乱行、乱挂、乱摆和乱涂等陋习的综合整治力度，要创新城市管理体制机制，不断提升城市管理水平。三是要抓好社会管理。着力转变社会风气，提高市民道德素养，强化市民法制观念；要维护社会稳定，进一步健全维稳工作机制，加强互联网管理，加强社区管理，加强安全保障；要发展社会事业，优先发展教育，推进科技进步，完善公共卫生服务体系，发展文化体育等各项事业，抓好民生工程的建设。四是要抓好法治政府建设。坚持依法行政，实行公众参与、专家论证、集体讨论的重点决策机制，建立健全行政制度体系，完善行政执法程序，健全行政权力运行监督机制，扎实推进网上审批和电子监察系统建设，加强审计监督，加强行政管理绩效考核，严守财经纪律；以治理慵懒散虚为重点，抓好公务员队伍建设，努力使公务员做到一要勤，勤学习、勤思考、勤工作，提升工作效率；二要实，讲实话、出实招、办实事、求实效；三要廉，做到廉洁奉公，不以公谋私。

　　刘昌林最后强调，历届班子的共同努力，为景德镇的发展积累了宝贵的精神财富，打下了扎实的物质基础。在中国特色社会主义的伟大旗帜下，有省委、省政府和市委的坚强领导，我们有决心，用科学发展这把钥匙，去开启千年古镇的振兴之门！我们有信心，用悠久厚重的陶瓷文化把“景德镇”这三个享誉世界的大字擦得更加璀璨夺目！让我们用意志、情怀和热血谱写一曲建设繁荣和谐魅力瓷都的壮丽篇章！

　　大会还表决通过了景德镇市第十四届人民代表大会第一次会议选举办法。（胡发根）