江西县乡两级人大换届选举基本完成

　　新华网江西频道７月２７日电（记者吴锺昊）江西省今年１月底全面启动县乡两级人大换届选举工作，是选举法修改后最早进行县乡两级人大换届选举的省份，截至７月２７日，全省１００个县（市、区）中除了刚刚成立的共青城市外，其余９９个县（市、区）已完成了县乡两级人大代表的选举工作。

　　记者从江西省人大常委会选任联了解到，江西根据２０１０年中共中央和中央组织部有关“统筹考虑地方各级党委人事安排，进一步改进和优化换届工作”的文件精神，经请示全国人大常委会办公厅同意后，在全省进行县级党委、人大、政府、政协、法检两长和乡级党委的同步换届。在没有中央文件指导，也没有外省经验可借鉴的情况下，江西摸着石头过河，成立了换届领导小组，通盘考虑党委、人大、政府、政协四套班子人事安排，在保证换届工作顺利进行的同时很好地保持了届期内领导班子的相对稳定，使县乡两级干部能集中精力抓好改革、发展、稳定等各项工作。此次江西县乡两级人大和党政机关同时换届的实践为江西今后乃至全国各省的人大换届选举工作提供了范例。

　　在此次换届选举中，江西进一步优化了代表结构，提高了代表素质。在全省各政党、各人民团体推荐的代表候选人中，中共党员一般不超过６５％，妇女一般不低于２５％，少数民族代表和归侨代表数额依法得到了保证。同时，对代表中领导干部的人数作出了硬性规定：县一级代表候选人中干部人数不能超过七名；乡一级代表候选人中干部人数不能超过五名，充分保证了的基层代表，特别是工人、农民、专业技术人员代表的数量比例。南昌市青山湖区选出的２３５名区人大代表中，工人农民代表９４名，占４０％，与上届相比上升了５个百分点；妇女代表５５名，与上届相比上升了６个百分点。

　　据了解，为了更好的保证流动人口实行选举权利，江西在现行参选办法下，通过设立流动人口参选登记站、为同一户籍地的流动人口集体开具选民资格证明、现居住地选举委员会对流动人口进行登记后主动告知其户籍所在地选举委员会等措施，积极为流动人口参选创造便利条件。由于各地的选民登记及时、准确，有效地增强了选民的参选热情，提高了选民的参选率。以南昌市为例，参选率达到了９２．２２％。

　　为了增加选民对代表候选人的了解，江西规定县乡两级代表候选人在选举日前通过选民大会或亲自走访选民的方式，与选民和选民代表交流并回答本选区内选民关心的热点、难点问题。如南昌市在这次县乡人大换届选举中，要求每个选区都要由选举委员会组织一次代表候选人与选民见面活动，提前公布见面的时间、地点，邀请选民代表和愿意参加见面活动的选民参加。