新余市七届人大常委会第32次会议召开

七届人大32次会议现场

市人大主任周建华讲话

市人大常委会副主任李建立主持会议

　　市七届人大常委会第32次会议于2010年8月19日在市会展中心人大常委会会议室举行。市人大常委会主任周建华，副主任毛木根、李建立、余冬梅、陈秉正、欧阳嵩，秘书长罗林林及17名委员出席了会议，会议由李建立副主任主持。市人民政府副市长陈九根，市政协副主席侯硕，市中级人民法院院长李丽君，市人民检察院1名负责人，市政府有关部门主要负责人以及市人大及其常委会各委办负责人列席本次会议。

　　会议听取和审议了市人民政府关于2010年上半年国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况的报告。会议认为，上半年，全市上下坚持以科学发展观为统领，围绕着融入鄱阳湖生态经济区，加快建设国家新能源科技城这一主线，不断加大投入，推进结构调整和自主创新，全市经济继续稳步复苏，主要指标达到或超过年初计划目标，完成生产总值251.06亿元,同比增长16.9%。各级财税部门充分发挥财税职能，认真贯彻一系列财税工作会议精神，全面落实促进经济发展的各项政策，坚持依法征收，合理调度资金，全市财政收入呈现增长快、质量好的态势，1-6月份完成财政总收入38.22亿元,同比增长39.6%；地方财政一般预算收入完成22.73亿元,同比增长37.3%,财政运行趋于稳定。同时,在计划和财政预算执行过程中也存在一些问题,主要表现在：招商引资推进速度较为缓慢；投资保持高速增长压力较大；农业受灾严重，农民增收困难加大；财政增收压力较大。会议指出,市政府及相关部门要强力抓好项目引进和推进工作，增强经济发展后劲；加大产业结构调整力度，提高经济发展效益；全力抓好农业灾后生产恢复，拓宽农民增收渠道；加强财税征管，确保稳定增收。

　　会议听取和审议了市人民政府关于新能源企业状况和产业发展情况的报告。会议认为, 近年来,我市把发展新能源产业作为“一号工程”，举全市之力支持新能源产业的发展，基本形成了以光伏产业为核心、风电产业、节能减排设备制造业、动力与储能电池产业为补充“一大三小”格局，新能源产业集聚态势初步显现，产业规模不断壮大，项目建设进展顺利，创新能力稳步提升，示范应用取得突破，发展环境持续优化，产业影响显著扩展。新能源产业在发展过程中也面临着一些困难和问题，主要有：产业发展受到政策的导向和市场的制约，产业集群机制尚不健全，产业人才缺乏，研发创新能力不强，环保存在薄弱环节，建设国家新能源科技城管理机制尚不完善等。会议建议要加大对新能源产业发展的组织领导和政策引导，完善产业集群机制，提高研发创新能力建设，加强人才培养和引进工作，推进产品示范应用，加强环保监督，健全完善建设国家新能源科技城管理机制。会议强调，在依靠政策、环境的基础上，当前要注重抓好产业招商，要充分利用政策杠杆，建立约束机制，引导企业之间的互补与合作，加强产业链各环节的协作配套，形成产业洼地。对产业发展过程中的污染问题不能忽视，更不能回避，在切实加强监管的同时，要向群众做好宣传和解释工作。

　　会议书面审议了市人民政府关于我市惩治和预防土地领域腐败情况的报告，认为我市坚持把建立健全土地领域惩防体系作为重要政治任务来推进，坚持把国土资源管理权力监管的薄弱环节作为惩防体系建设的重点区位来把握，切实加强土地管理执法监督，惩治和预防土地领域腐败工作取得了较好成效。建议今后进一步加强制度建设、规范权力运行；强化巡查监控，进一步防范新的土地违法违纪案件发生；进一步加大查办案力度，维护法纪权威。

　　会议还通过了人事任免事项。

市人民政府副市长陈九根同志宣读人事任免案

接受任命的有关同志

市人大常委会主任周建华颁发任命书

新任命的审计局局长张健同志发表任职感言

    文/龚卫亮 图/胡晓晗