南昌市湾里区人大“四个努力”保障会议审议实效

听取和审议“一府两院”工作报告是人大常委会履行监督职能的一项重要的内容、也是一项经常性的监督工作。要有效提高常委会监督工作水平，体现常委会组成人员敢于监督、善于监督良好形象，在提高会议审议实效上多下功夫显得尤为重要。湾里区人大常委会在这方面做了一些努力和探索，主要表现在以下四个方面：

一、组织学习培训，努力拓宽审议知识湾里区人大常委会每年至少组织一次对常委会组成人员的集中教育培训，对于一些专业性较强的审议议题，还会专门邀请专家、学者讲解知识点，传授审议方法和技巧。此外，为了督促委员们加强学习，常委会要求他们根据监督计划，利用一定时间，有针对性地自学相关法律法规和业务知识，并定期组织大家进行交流探讨。近几年来，区人大相继邀请专家、学者来我区，开展了《宪法》、《监督法》、《代表法》、《组织法》、财政和计划审议知识、调研报告写作方法等培训，有效拓宽了代表和常委会组成人员的知识面，提升了自身水平。

二、创新审议方式，努力激发审议热情根据常委会审议议题和常委会组成人员工作分工，每次常委会会议都有意向性地确定重点发言人。通过确定议题重点发言人，增强了委员们的责任感和紧迫感，激发了他们的履职热情。许多委员做到了紧扣审议议题，提前认真审阅会议材料，并积极深入相关部门和选民中，了解实情，广泛听取意见，归纳整理成高质量的发言材料。

三、建立健全制度，努力强化审议纪律通过制定和完善《湾里区人大常委会组成人员守则》，定期通报委员参会考勤和审议发言等情况，并把委员们的考勤和审议发言情况写入代表年度履职登记表中，有效规范了常委会组成人员的言行。此外，为了有效提高会议审议质量，《湾里区人大常委会组成人员守则》明确规定，常委会组成人员每次会议发言时间不少于5分钟，并且要求发言具有针对性，少讲空话、套话，少唱“赞歌”。严格的制度使得人人肩上有担子，会议审议质量得到了提高。

四、加强意见督办，努力延伸会议实效审议工作报告的目的是推动“一府两院”工作，审议意见的落实办理是增强监督实效的有效途径。常委会做到了定期组织对会议审议意见的跟踪督办，并要求“一府两院”及其相关部门适时向组成人员通报办理情况，有效维护常委会会议审议意见的严肃性和权威性。区八届人大常委会共召开了十七次会议，组成人员共提出审议意见和建议80余条，在“一府两院”及其相关部门的努力和常委会相关工作机构的督促下，这些意见和建议都得到了很好的落实与办理。（南昌市湾里区人大常委会办公室 龚晓琳）