安徽望江县人大常委会代表建议督办做到“六到位”

加强和改进代表建议督办工作，支持和保障代表更好地依法履职，是地方人大常委会的一项重要工作职责。近年来，安徽望江县人大常委会在实践中积极探索推行了代表建议督办“六到位”的做法，有力提高了全县代表建议办理的质量和水平。

一是会前引导到位。代表建议本身的质量是其能否得到认真落实的首要前提。为提高代表建言献策的水平，望江县人大常委会除了加强代表业务培训之外，每年人代会前，安排常委会组成人员走访联系代表，对代表谋划大会议案建议进行有力指导，积极引导代表按照全局性、科学性、针对性和可行性的要求，抓住关系全县改革发展稳定和群众切身利益、社会普遍关注的热点难点问题，深入调研，认真思考，力争提出高质量的精品议案；同时还对各代表小组作出专项工作部署，要求其在人代会前组织代表围绕全县重点中心工作和突出民生问题，开展一些专题视察和调研活动，为代表提好建议创造条件。

二是领导重视到位。领导重视是提高代表建议办理实效的有力保证。为加强对代表建议督办工作的领导，望江县人大常委会坚持每年邀请县委书记、县政府县长参加主任会议，共同研究代表建议督办工作。望江县牵头领办代表建议除县政府各位县长外，县委副书记、县委常委也参与领办。县级领导同志的共识共为，示范带动全县各承办单位自觉把代表建议办理与改进部门工作、促进望江崛起有机结合起来，真正摆上重要议事日程。

三是责任落实到位。严格落实工作责任，是抓好代表建议督办工作的关键所在。在面上，对全县的代表建议办理工作，实行县委县政府有关领导负责牵头领办、有关部门负责具体承办，县人大常委会相关领导负责领衔督办、县人大相关工作机构负责联系催办的双层工作责任制；在片上，对一些涉及面广、政策性强、办理难度大的代表建议办理工作，建立县人大、县政府共同会商，主办单位牵头负责、协办单位密切配合的联动协作责任制；在点上，对部门的代表建议办理工作，推行主要负责人亲自抓、负总责，分管负责人重点抓、负全责，相关科室具体抓、负直接责任的三级办理责任制，层层落实责任，确保工作顺利推进。

四是沟通交流到位。加强与代表的工作联系和交流，是提高代表对建议办理的满意度的重要途径。近年来，我们坚持每年召开代表建议办理见面会，组织提建议的代表与承办单位进行面对面交流、零距离互动。同时还将 “请进来”或“走出去”、主动加强与代表的沟通交流、认真听取代表对建议办理的意见和要求，作为代表建议办理的一项工作制度面向全县推行，要求部门单位办理代表建议前，要主动找代表沟通，充分了解代表对建议办理的具体要求；办理中，要随时与代表保持联系，及时向代表反馈办理过程和进度；办理后，要邀请代表实地察看，征询代表是否满意，代表不满意就要重新办理。

五是表彰激励到位。加大激励引导力度，是提高工作积极性和主动性的有效方法。我们每年选择在年初的代表建议交办会上，分别对上年度代表建议办理工作成绩突出、代表和群众满意的承办单位和责任人，进行表彰奖励，颁发荣誉证书和奖金，鼓励先进单位和责任人戒骄戒躁，再接再厉，引导落后单位和责任人知耻后勇、奋力追赶，共同努力做好新一年的代表建议办理工作。此外，我们还精心组织开展优秀代表建议、优秀人大代表和优秀代表小组等系列争先创优活动，对那些提得又好又准的代表建议、善于为民代言的人大代表、代表活动成效突出的代表小组，在县人代会上通报表彰，扩大影响，努力形成代表人人争谋良策、个个想献高招的生动局面。

六是跟踪督办到位。加大对代表建议的跟踪督办力度，是增强代表建议办理实效的得力措施。我们一方面通过常委会领导领衔督办、组织代表明查暗访、在县内媒体开辟《代表建议追踪》专栏等举措，督促部门强化职责意识，克服“重答复、轻办理”的流弊，切实将代表建议落实到位；另一方面坚持代表建议不落实就不放手，对办理任务重、难度大、时间长的代表建议实行跨年甚至跨届督办。如连通皖赣的望九堤顶公路，长期无人管护，路面损毁严重，上届人大代表反复提出要求整修的建议，但由于上级部门管理权属不清，多年一直没有落实，去年，新一届县人大常委会继续跟踪督办，最后县委县政府通过积极争取上级的协调支持，于去年底明确落实权属并顺利建成通车，代表和群众十分满意。

代表建议督办坚持做到“六到位”，有力推动望江县代表建议办理工作不断得到进步和提高，今年望江县代表建议办理代表满意率从去年的97%上升到98.4.%。（安徽望江县人大常委会 王学平）