2011年六安市人大常委会工作综述

　　春华秋实又一年。回首2011年，市人大常委会承载着全市人民的期待和重托，紧紧围绕全市工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，按照市三届人大二次会议的决议要求，紧紧围绕科学发展主题和全面转型、跨越崛起、富民强市主线，依法履职，务实创新，扎实工作，各项工作取得新的进展，为推进我市社会主义民主法制建设、建设幸福六安做出了新的贡献。

监督更重实效

　　一年来，市人大常委会选择事关改革发展稳定的重大问题、关系人民群众切身利益的民生问题和人民群众普遍关注的热点难点问题，依法开展各项监督，加强对计划预算执行和经济运行情况、对我市重大战略实施情况、对改革发展中重大事项、对依法行政和司法公正的监督，把执法检查、视察调研与听取审议专项工作报告结合起来，把人大依法监督与舆论监督、群众监督结合起来，把听取汇报与随机抽查、统计调查结合起来，查实情，听实话，求实效。据统计，2011年，市人大常委会共听取和审议市“一府两院”专项工作报告和有关报告10项，审议市政府和市人民检察院落实常委会审议意见情况报告6项。开展执法检查1次、视察3次、专题询问1次。作出决议决定11项。主任会议听取市政府有关报告6项。加强对计划预算执行和经济运行情况的监督。

精心指导县乡人大搞好换届选举

　　县乡人大换届选举是我市民主政治建设进程中的一件大事。去年底今年初开展的县乡两级人大换届选举，是选举法修改后我市首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，这是我市政治生活中的一件大事，也是人民群众直接行使民主权利的重要实践，做好这次换届选举工作意义重大。

　　常委会认真贯彻上级部署和要求，报请市委批转了关于做好全市县乡两级人大换届选举工作意见，协助市委筹备和召开全市县乡人大、政府和县政协换届工作会议，按时完成各县区人大代表名额的上报工作，保障县乡两级人大换届选举工作依法进行。围绕换届选举工作中的关键环节和重要问题，组织力量深入县区、乡镇检查指导，促进换届选举工作有序开展。经过全市上下一致努力，我市县乡两级人大现已圆满完成换届选举任务，为建设幸福六安奠定了更加坚实的群众基础。

代表更达民意

　　人大代表是人大工作的主体，做好代表工作，是做好人大工作的基础。市人大常委会通过支持和保障代表依法履职，增强了人大工作的活力和效果。继续加强代表服务保障工作。进一步完善常委会组成人员联系基层人大代表，人大代表联系选举单位和选民的“两联系”制度，密切人大代表同人民群众的联系，力求代表履职行为更加充分地体现民意。有计划地组织代表参加调研、视察、执法检查、建议办理、列席常委会会议、参与行政司法监督等活动，充分听取代表的意见和建议。　更加注重代表建议办理实效。市三届人大二次会议代表提出的建议111件，其中，关于大力促进我市养老事业发展等5件建议，被主任会议确定为重点建议。主任会议成员对5件重点建议进行领衔督办。坚持日常督办和集中督办相结合。通过上门督办、跟踪督办、听取代表对办理工作的意见等多种方式，不断加大日常督办力度；采取召开座谈会、听取办理情况汇报、查阅相关资料等途径，开展集中督办。截止去年底，建议中所提问题已经解决或正在解决的106件、占95%，代表对建议办理“答复”满意的104件、基本满意的7件。在去年集中走访代表中，共收到代表建议34件。

调查研究“促发展”

　　为增强工作的针对性，提高工作质量，市人大常委会把调查研究作为一项经常性的工作，选择一些事关民生、事关发展的问题进行调研，从宏观的角度去分析、探讨，提出建设性的意见。社会养老服务问题是当前各方关注的热点问题之一。常委会开展了社会养老服务工作情况专题调研，建议政府强化职责，加大投入，尽快编制城市养老机构和设施建设规划，建立农村五保老人供养标准增长机制等。为促进全市农村经济社会发展，市人大常委先后开展了新农村建设情况、提高粮食产量和品质、提升“六安瓜片”品牌和质量等专题调研，并提出了很多切实可行的建议。

　　常委会着力于提高依法履职能力，加强自身各项建设，较好地发挥了作为地方国家权力机关、依法履行职责的工作机关和密切联系群众的代表机关的作用。

自身建设更上水平

　　常委会着力于提高依法履职能力，加强自身各项建设，较好地发挥了作为地方国家权力机关、依法履行职责的工作机关和密切联系群众的代表机关的作用。坚持常委会党组中心组和机关各项学习制度，有计划地加强政治理论学习，不断增强政治观念、大局观念和党性意识，确保人大工作的正确政治方向，认真组织专题讲座。着力加强作风建设；密切联系人民群众，重视了解和掌握群众的愿望，反映和体现群众的要求。根据市委的统一要求，认真开展领导干部大走访活动，利用有关新闻媒体和人大网站，及时公布常委会工作情况，自觉接受人大代表和人民群众的监督。坚持和完善重大事项向市委请示报告制度，重视加强与市“一府两院”负责同志的联系和沟通，制定出台代表议案会后处理程序暂行规定、市人民代表大会公民旁听办法，规范代表议案处理程序，扩大公民有序的政治参与。　“十二五”风帆正劲，我们坚信：2012年，在市委的坚强领导下，市人大常委会将带着全市人民的重托，人大常委会将带着人民的重托，继续奋力远航……