六安市人大常委会2011年工作要点

　　2011年，市人大常委会工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神和中央重大战略部署，在中共六安市委的坚强领导下，围绕中心、服务大局，突出重点、讲求实效，依法做好各项工作，为实现我市经济社会又好又快发展，促进社会和谐稳定，推进民主法制建设，做出新的贡献。

　　一、着力提高监督实效

　　1、听取和审议专项工作报告。全年计划听取和审议4项专项工作报告，一是听取和审议市政府关于“五五”普法规划实施情况和“六五”普法安排意见的报告；二是听取和审议市政府关于优化招商优化服务工作情况的报告；三是听取和审议市政府关于基层医药卫生体制综合改革情况的报告；四是听取和审议市人民检察院关于反贪污贿赂工作情况的报告。

　　2、深入开展执法检查。开展水土保持法实施情况执法检查，促进我市生态环境建设。继续开展“江淮普法行”、“江淮环保世纪行”活动，积极组织“食品安全江淮行”活动。做好省人大常委会在我市开展的有关立法调研、执法检查等工作。

　　3、加强对经济工作的监督。认真贯彻执行安徽省人大常委会关于加强经济工作监督的决定，听取和审议市政府关于2010年财政决算和2011年上半年预算执行情况的报告、关于2010年度预算执行和其他财政收支审计工作情况的报告、关于2011年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作意见的报告，审查批准2010年市级决算，召开经济形势座谈会，督促和支持政府扩大有效需求，加强经济运行调节，确保市场供应和价格稳定，保持经济平稳健康运行，促进“十二五”规划的顺利实施。

　　4、深化部门预决算和财政专项资金监督。继续深化部门预算审查，扩大部门决算审查范围，积极推动国有资本经营预算编制。选择1至2项专项资金，开展审计调查，运用综合监督手段，推动财政专项资金规范管理和使用。主任会议听取市政府关于信用贷款资金管理和使用情况的报告。

　　5、扎实开展调研视察活动。开展公证法、安徽省实施义务教育法办法、宗教事务管理条例等法律法规实施情况调研。开展新农村建设、矿产资源管理、市容市貌管理、规范和提升“六安瓜片”品牌、提高粮食产量和品质、社会养老服务、六安城区治安防控体系建设和全市法院基层基础建设等工作调研。组织开展城市建设重点工程及创建国家园林城市、全市旅游景区景点建设等视察。

　　6、认真做好信访工作。坚持将人大信访工作纳入常委会整体工作，纳入党委政府信访格局，认真受理群众来信来访，加大交办督办力度。坚持涉法涉诉信访案件办理情况月报制度，开展涉法涉诉信访案件办理情况专项检查，促进重要疑难信访问题的解决。按照省人大常委会的统一部署，开展“涉法涉诉类信访深入化解推进年”活动。

　　7、加强规范性文件备案审查工作。执行规范性文件报送备案规定，督促市“一府两院”及县区人大常委会按要求报送备案，对报送备案的规范性文件进行认真审查。

　　二、依法讨论决定重大事项

　　8、根据需要作出决议决定。认真贯彻市委重大决策部署，围绕推进全面转型、跨越崛起、强市富民、推动民主法制建设等重大全局性问题，充分调研，认真审议，适时作出决议决定，并督促贯彻执行，着力提高决议决定的执行力。

　　三、认真做好人事任免和指导县区换届选举工作

　　9、确保人事任免工作顺利进行。坚持党管干部和人大常委会依法任免干部的有机统一，严格执行人事任免的组织程序和法律程序，切实做好人事任免工作。

　　10、指导县乡人大换届选举。根据全省统一安排，依法指导各县区开展2012年县乡人大换届选举筹备工作。

　　四、努力提高代表工作水平

　　11、充分发挥代表作用。坚持和完善代表小组活动各项制度，丰富代表小组活动内容，提高活动实际效果。邀请代表列席常委会会议，参加调研、视察、检查等活动，扩大代表对常委会工作的参与程度。

　　12、认真办理督办代表议案和建议。规范议案处理程序，进一步提高议案办理成效。对代表议案和重点建议，继续实行主任会议成员领衔督办制，加大日常督办和集中督办力度，推动办理工作更加扎实有效地开展。

　　13、提高为代表服务水平。加强与代表联系，开展集中走访代表活动。及时研究处理代表在闭会期间提出的意见建议，认真解决代表在履职过程中遇到的实际困难。

　　五、进一步提高常委会履职能力

　　14、加强常委会自身建设。继续把学习摆在重要位置，加强对政策理论和法律法规的学习，坚持人大工作正确政治方向，坚持以科学发展观统领人大工作，不断提高服务大局的能力和水平。坚持和完善人民代表大会制度，注重创新工作方式方法，努力使人大工作适应形势发展的需要。认真落实行使职权的各项制度，推进有关工作的规范化、制度化建设，着力提高议事质量和效率。坚持以人为本，密切联系群众，维护人民利益。加强党风廉政建设，树立良好形象。

　　15、提高常委会机关服务保障水平。重视机关党建工作，深入开展“创先争优”活动，坚持做到“五带头、十不要”。加强机关政治理论政策业务学习，进一步提高干部队伍素质。积极推进学习型机关、创新型机关、效能型机关、和谐型机关建设，进一步提高机关服务科学发展、服务人大代表、服务人民群众的能力和水平。支持市人大工作研究会开展调研等活动。

　　16、认真做好人大宣传工作。重点加强对人大制度建设、人大工作经验和人大代表执行职务的宣传报道，丰富宣传方式，增强宣传效果。继续做好会议宣传报道，开展六安市第十届宣传人大制度好新闻评选表彰活动和“代表风采”集中采访报道，支持办好《皖西日报》“人大之声”专栏。认真办好人大网站，及时采编人大工作信息，全面报道人大工作动态。

　　17、加强人大工作联系与交流。积极配合省人大常委会组织开展有关工作，完成交办的各项任务。召开全市人大工作座谈会，加强与县区人大常委会联系，上下联动，推进工作。加强与外地人大交流，注重学习外地先进经验。