嘉兴市人大四举措强化政府投资项目监督

　　本届以来，嘉兴市人大始终坚持把政府投资项目监督作为一项重点工作来抓，努力提高财政资金使用效益。

　　一是建章立制，出台创新制度。市人大在全省人大首家出台了《嘉兴市政府重大投资项目监督暂行办法》，明确将财政当年投资1000万元和拟新建总投资3000万元以上项目提交市人大常委会审查，并对监督的依据、原则、范围、审查批准、跟踪监督和罚则等作出了规定，进一步提高项目监督的规范性。

　　二是严格把关，规范项目审查。每年年初，市人大组成交通、城建、社会三个审查组，通过听取项目情况介绍、实地查看工程项目等形式开展集中初审，并提交常委会会议进行全面审查，提出审议意见后交由政府办理。市政府非常重视对人大审议意见的落实，及时优化调整投资结构，如2010年将原投资3500万元的西南湖生态公园改造项目调减到500万元，修改一环两路街区立面改造方案，降低单位造价，并对另外五个项目也进行了方案优化。

　　三是跟踪监督，推动项目进展。每年选择两个涉及民生且投资规模较大的重点项目开展跟踪督查，深入了解项目建设进展、施工监理、概算控制以及资金管理和使用绩效等情况，如2011年跟踪监督的贯泾港水厂、荣军医院迁建两个项目，前期进度十分缓慢，经过人大督查，协调解决矛盾问题，加快了项目建设进度，水厂项目土地平整工作基本结束，医院项目已重新开工建设，并将于2012年10月底前竣工。

　　四是关注后续，督促竣工验收。市人大在开展项目审查和建设进度监督的同时，也十分重视竣工验收工作，提出要针对面广量大、工程复杂、时间跨度大、历史遗留问题多等情况，认真制定竣工验收计划，目前市发改委已按照人大要求首批排出40个项目，并计划在几年内完成全部已交工项目的竣工验收，进一步严格基本建设程序，规范项目管理工作。（张洁）