舟山市人大：代表建议办理呈现四个特点

　　今年，舟山市的人大代表在人代会上提出的197件建议，经过认真负责、竭尽全力的办理，已按规定时间和要求全部答复了代表。据统计，在197件建议中，代表所提问题得到解决或基本解决(A类)和部分解决或列入计划解决（B类）的，占90%左右；代表对办理答复表示满意的为91%，基本满意的为9%。综观今年的代表建议办理情况，主要呈现以下四个特点。

　　一是加强组织领导，明确办理责任。市政府非常重视建议办理工作，人代会一结束，就召开常务会议，专题研究建议办理工作。周国辉市长要求市政府及所属各部门各单位务必把建议办理作为贯彻落实科学发展观，推动社会主义民主政治建设，促进政府各项工作，着力解决一些事关全市经济社会发展和人民群众切身利益的大事要事来抓，想方设法解决落实好代表建议提出的问题。同时，从市长到每位副市长都率先垂范，领办了1—2件代表建议，并亲自开展和参与建议办理调研，经常过问、督促和检查办理情况。

　　二是注重面商沟通，提高办理实效。各承办单位十分注重加强与代表的面对面沟通，全面掌握了解代表提出建议的真实意图，以便有的放矢地答复代表，确保答复内容既符合实际，又具有针对性，提高建议办理的实际效果。市环保局在办理周海港代表《关于高度重视废旧电池回收问题的建议》时，有关人员利用节假日到嵊泗海岛与周海港代表进行面商沟通。详细地向代表说明原国家环保总局和发改委、建设部、科技部、商务部联合发布的《废旧电池污染防治技术政策》，解释在目前缺乏有效回收技术条件下，不鼓励集中收集，民用废电池可和生活垃圾一起送到符合无害化标准的生活垃圾处理场进行安全填埋的办理意见。周海港代表对市环保局这种认真负责的办理作风和工作方式表示赞尚。

　　三是深入调查研究，着力解决问题。在整个建议办理过程中，大多数承办单位都坚持通过深入细致的调研，了解掌握第一手材料，在此基础上认真研究解决代表建议所提出的问题的措施和办法，收到了很好的效果。市城建委围绕《关于加强城区停车场规划建设与管理的议案》、《关于建造立体停车楼改善城区停车难的议案》、《关于尽快解决老居住小区泊车难问题的建议》等代表提出的问题，一方面专门召开代表座谈会，与代表共同分析探讨当前我市停车难行车难问题的现状和解决途径、措施，广泛听取代表的意见建议；另一方面成立了缓解城区交通拥堵和停车难问题课题组，开展专项调研，并在市政府副秘书长王行跃带领下赴苏州、无锡等地学习考察外地解决城区交通拥堵的经验，结合我市实际，提出了关于进一步加强我市城区交通规划、建设与管理的对策建议，经多方征求意见后，形成了《关于缓解城区交通拥堵和停车难问题的实施意见》，由市政府第46次常务会议审议通过付诸实施。对此，代表们反响很好。

　　四是强化监督检查，推进建议办理。为强化对建议办理工作的监督，推进建议办理工作真正落到实处，市人大常委会加强了对建议办理工作的检查。常委会各位副主任和秘书长根据主任会议成员分工督办代表重点建议的安排，带领有关委、室负责人到承办单位进行督办检查，听取办理情况汇报，实地察看落实结果，提出改进意见及努力方向。同时，市人大常委会代表工委会同市政府办公室，组织开展了2010年代表建议办理工作情况督查。此外，常委会代表工委还注意加强与市政府督查室及各承办单位的联系、沟通和协调，了解办理情况，掌握办理进度，发现薄弱环节，商讨解决办法，着力推进建议办理工作。（翁信忠）