杭州市代表与选举任免工作座谈会召开

　　1月10日，市人大常委会人事代表工委召开全市代表与选举任免工作座谈会，总结2013年主要工作，提出2014年工作思路。各区、县（市）人大常委会分管副主任和代表工委负责人参加会议并进行了交流发言。市人大常委会副主任郑荣胜在会上作了讲话。

　　2013年，人事代表工委围绕全市中心工作和市人大常委会工作部署，突出发挥代表的主体作用，进一步加强代表与群众的密切联系，认真做好代表履职的服务保障工作，深入探索新形势下代表与人事任免工作的有效途径和举措，扎实推进代表履职、代表培训、建议督办、人事任免和代表选举等各项工作，全面完成了全年各项工作任务。2014年，人事代表工委将围绕“强化服务、完善制度、注重督办、增强实效”的总体要求，深入调研、创新理念、改进工作，认真做好服务代表履职、人事任免和选举、代表建议督办等各项工作，努力实现选举任免依法规范有序，代表工作拓展形式，注重实效。

　　郑荣胜副主任对全市2013年代表与选举任免工作取得的成绩给予了充分肯定，并对市人大常委会人事代表工委尽心尽责、借势借力、适时适度、不急不躁、有为有位取得的新突破和各区、县（市）人大代表与选举任免方面的特色工作表示满意。　　郑荣胜提出，代表与选举任免工作，一是要与党同心，二是要与群众同德，三是要与法律同向，四是要与代表同行。如果把党的领导比作天、把群众比作地、把法律比作山、把代表比作水的话，那么人事代表工委的工作就是要“顶天”、“立地”、“依山”、“傍水”。所谓“顶天”，就是与党同心。要把握好十八大和十八届三种全会对人大工作相关的精神，要与杭州市委保持高度一致，围绕中心，开展工作。所谓“立地”，就是与群众同德，这是人事代表工委工作的灵魂根基。要紧密结合今年开展的群众路线教育实践活动，强化代表与群众的密切联系。代表联系群众的站、室、点、家等硬件要不断完善，并努力做到全覆盖；代表联系群众的一系列行之有效的制度要进一步落实，使之规范化、常态化、制度化；代表履职平台要进一步发挥好作用；直选代表必须向选民述职，接受询问和监督，间接选举的代表逐步向原选举单位报告履职情况，接受评议和监督；要进一步发挥乡镇人大和人大街道工委的作用。所谓“依山”，就是与法律同向。要依靠群众立法，依靠代表立法，依靠群众和代表推动执法、监督执法。所谓“傍水”，就是与代表同行。人民代表大会制度的与时俱进，基础在代表，群众路线教育实践活动的根本在代表，全面推进深化改革的重点也在代表。因此，代表是人大工作的主体、基础和核心。要通过培训来提高各级人大代表的素质和履职能力；要在代表活动的形式中探索实行多级代表联动就近从便、发挥专业优势的做法，扩大代表活动的参与面，增强代表活动实效性；要通过培训和加强闭会期间的代表履职活动，进一步提高代表议案、建议的质量，同时，要继续探索代表小组评议部门的建议办理工作，切实提高代表建议解决率。 （黄炯尔）