杭州上城人大常委会专题询问无证餐饮专项整治情况

“无证餐饮”是近年来经济社会管理中较为突出的问题，它的存在扰乱了市场经济秩序，侵犯了广大合法经营者权益，同时还带来食品安全隐患，危及消费者人身安全与健康。在杭州市上城区人大组织的“代表进社区”和“主任接待代表日”活动中，居民群众对“无证餐饮”的油烟扰民、气味扰民、噪音扰民等问题反映强烈。在近几年的区人代会上也常有代表提出相关建议。今年，上城区政府按照杭州市的统一部署，开展了为期三年的专项整治行动。为了更好地督促该项工作的顺利开展，使专项整治工作能够取得预期的目标，建立起长效管理机制，区人大常委会于近日就无证餐饮专项整治工作展开了专题询问。

常委会组成人员就无证餐饮专项整治工作中存在的疑问提出了16个问题，内容涉及部分重点区域无证餐饮整治工作计划和整治进度、建立健全长效管理机制、对一些老大难问题的解决措施等。区政府及10个相关职能部门负责人进行了当场回答，常委会组成人员表示满意。

就下一步做好无证餐饮整治工作，代表和常委会组成人员提出了以下建议：一要营造舆论声势, 强化宣传力度。通过广泛深入的宣传，提醒消费者保护自身权益，使无证经营失去生存的土壤。二要严肃法纪, 加大惩治力度。对屡查屡犯的非法经营者加大依法检查、依法处罚力度。通过严格执法，彻底铲除无证经营行为，最大限度地保障群众的根本利益。三要堵疏并举, 建立长效管理机制。一方面在“疏”上下功夫，做好区域规划，打造我区小餐饮示范街示范店，以满足群众的小餐饮需求。另一方面在“堵”上下力气，加强日常巡查，做到早发现早查处；强化整治后复查和全面检查工作，巩固清理整治工作成果，实现长效管理。四要采取有效措施，突破难点，树立提升改造样板。采取积极有效的措施，对符合条件的无证餐饮店给予一定的帮助，从而规范其经营行为。通过重点突破，树立改造样板，带动周边区域“无证餐饮”共同迈上规范经营之路。 （冯明涛）