沭阳县人大代表视察民生水利工程建设情况

中国人大网讯  近日，沭阳县人大组织部分人大代表就民生水利工程进行调研，代表们视察了部分民生水利工程建设情况，听取了县水务局今年以来民生水利工程工作开展情况，并进行了座谈。

代表们认为，在县委、县政府的正确领导，县水务部门抢抓国家强农惠农政策的机遇，按照“突破瓶颈制约，突出民生水利，促进人水和谐，加快传统水利向现代水利、可持续发展水利转变”的总体要求，千方百计加大水利项目的争取力度，促使一大批惠及民生的水利工程落户沭阳，有效地改善了全县水利基础设施状况，特别是在饮水安全、灌区改造、县乡河道疏浚和村庄河塘整治等方面取得了明显成效，为县域经济持续快速发展提供了可靠的水利支撑。

代表们在肯定成绩的同时，也指出了一些存在问题：

一是项目少与群众的需要还存在一定的矛盾。全县虽然在争取项目上取得了很大的突破，但与当地经济的发展及群众的需要还有很大的差距。

二是项目建设资金相对紧缺。一方面是建设成本升高。建材、人员工资的上涨特别是2008年下半年以来建设成本明显加大，水利项目投资补助标准相对较低，致使项目资金相对紧缺；其次是地方配套难。水利项目大多都存在需要市县配套，而县财政比较紧张，需要县上配套的资金有部分难以落实到位，致使项目资金紧缺。

三是公益性水利工程建后管理体制还有待于进一步完善。部分村组的渠道、水坝、饮水工程的管护责任依然没有落实到位，名为集体管理实为无人管理。

针对存在问题，代表们建议：

一要充分利用扩大内需的政策机遇加快全县水利项目的争取工作。牢牢把握党中央、国务院扩大内需、增加水利投入的政策机遇，认真做好规划，积极争取项目，加快水利建设，在发展中解决前进中的问题，不断提高水利对经济社会发展的保障能力。

二要坚持以人为本，狠抓民生水利工程的实施。按照“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求做好项目的建设工作，不断的提高项目的管理水平，让好事办好，实事办实。抓好灌区续建配套与节水改造工程、农村饮水安全、县乡河道疏浚、村庄河塘整治等项目的争取工作；加快防洪减灾保障体系建设，积极做好防汛抗旱指挥系统建设工程，形成较为完善的防洪减灾体系；加快农业用水水利保障体系建设，在全面推进大型灌区骨干工程续建配套和节水改造的同时，加大末级渠系改造力度；调动农民建设小型农田水利工程的积极性，扎实开展农田水利基本建设，为农业经济发展提供水利保障；实施好水环境综合治理，促进水生态环境改善。

三要以解决人民群众反映最强烈的涉水问题入手，大力推进民生水利建设。以政府主导、群众参与、社会支持为途径，以群众满意为标准，全面做好民生水利工作，切实解决涉及民生的水利问题，让人民群众共享水利发展成果。抢抓国家大规模投资解决农村饮水安全问题的机遇，5年内解决全县74.08万人的饮水安全问题；利用国家扩大内需的契机，改善农业生产的水利条件，积极争取柴塘灌区续建配套与节水改造2期工程尽快实施，进一步改善灌区基础设施条件，加快节水工程建设步伐；加快排涝泵站更新改造，提高排涝和灌溉能力；加大农桥改造力度，在2年内把全县的危险农桥改造到位。

四要推动水利迈上良性可持续发展轨道。全面加快水利基础设施建设，统筹兼顾促进水利协调发展，不断深化各项水利改革，加强依法治水能力建设，进一步转变发展观念，创新发展模式，把握发展重点，破解发展难题，提高发展质量，推动水利迈上科学发展、和谐发展的道路，为促进全县经济社会又好又快发展提供可靠保障。（江苏沭阳县人大办公室 李运军）