盐城市人大常委会2013年工作要点

　　2013年，市人大常委会工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、省委十二届四次全会和市委六届二次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕全市工作大局，切实履行宪法和法律赋予的职责，努力开创人大工作新局面，为“全面建成高水平小康社会、实现盐城科学发展新跨越”作出更大的贡献。

　　一、紧紧围绕经济工作中心，着力在服务大局、推动发展上有新作为

　　按照市委六届二次全会提出的“全面建成高水平小康社会、实现盐城科学发展新跨越”目标，全力推动全市经济发展实现新跨越。围绕大力推进新型工业化，常委会将听取和审议全市重大工业项目推进和工业企业培大育强情况报告，对金融支持中小企业发展、打造韩资密集区和台资新高地及发挥华人华侨在我市经济建设中的作用、促进国际经济合作等情况进行调研，积极推进国家可持续发展实验区建设，推动全市经济又好又快发展，不断提高经济增长质量和效益。围绕加快沿海科学发展，组织市、县人大联动视察调研，推动沿海重大项目、重大基础设施建设实现新突破。围绕加强计划和财政预算决算监督，听取和审议市政府关于盐城市“十二五”规划纲要中期评估、上半年计划预算执行等情况报告，促进经济持续健康增长。围绕统筹城乡发展，听取和审议全市统筹城乡发展试点镇村建设情况报告，对水利现代化工程建设情况、现代农业示范园区建设情况、大型农业龙头加工企业培育情况进行视察调研，推进城乡发展一体化。

　　二、积极推进依法治市，着力在依法监督、促进法治盐城建设上有新进展

　　围绕推进法治盐城建设，常委会将听取和审议全市“六五”普法中期工作情况报告，对法治盐城建设情况进行调研，加强对法制宣传教育工作的监督检查，推动全市干部群众学法、用法、守法，增强全市公民的法律意识和法律素质。围绕推进法律贯彻执行，对种子法、知识产权保护法、台湾同胞投资保护法等法律法规实施情况进行检查，保证有法必依、执法必严、违法必究。围绕推进依法行政，听取和审议全市行政执法规范化工作情况、盐城市城市总体规划纲要修编情况报告，依法开展规范性文件备案审查工作，促进严格规范公正文明执法。围绕推进公正司法，听取和审议全市审判机关、检察机关规范执法办案行为、提高司法（执法）公信力情况报告，促进依法独立公正行使审判权、检察权。

　　三、高度重视改善民生，着力在增进福祉、促进和谐上有新举措

　　常委会将听取和审议市政府关于加快推进生态文明建设工程的议案（第1号）办理情况报告，积极推动全国绿化模范城市创建工作，促进生态文明建设；听取和审议全市农产品质量安全工作情况以及全市义务教育均衡发展情况报告，促进农产品质量安全工作，办群众满意的教育。推动全市城乡联网供水全覆盖目标的实现，依据监督法及市人大常委会询问和质询办法，专题询问市政府关于大市区城乡联网供水全覆盖及盐龙湖水源地保护工作情况。对保障性安居工程建设及征收（拆迁）安置工作情况、老城区市容环境与交通秩序整治、食品药品安全监督、基层卫生机构建设运行、文物保护和非物质文化遗产保护、全市民族工作和市政府为民办实事工程等开展视察；对市区体育设施建设情况、计划生育优生优育情况、社会募捐资金管理使用情况等进行调研，推动民生改善。

　　四、注重做好代表工作，着力在促进履职、发挥作用上有新成效

　　加强和改进代表工作，继续开展“科学发展走在前”主题实践活动，举行代表履职情况报告会，召开代表小组工作交流会，完善代表履职登记制度，支持和促进代表依法执行职务。围绕全市工作大局，精心组织代表视察和调研，着力提高代表小组活动实效，形成推动发展的强大合力。开展常委会主任接待代表日活动，完善代表联系群众制度，拓宽代表知情知政渠道。提高代表建议质量，坚持常委会领导督办代表建议办理制度，开展评选表彰优秀代表建议、先进承办单位活动，提高代表满意度和建议办成率。加强对基层人大代表工作的指导，建设好“代表之家”，充分发挥代表作用。

　　五、不断强化自身建设，着力在改进作风、提升能力上有新进步

　　常委会要把深入学习贯彻党的十八大精神，作为当前和今后一个时期首要政治任务，真正用十八精神武装头脑，指导实践，推动工作。切实将十八大报告中关于加强对政府全口径预算决算的审查和监督、完善代表工作制度等要求，贯彻落实到人大工作实践中，不断开创人大工作新局面。坚持学习制度，通过举办专题讲座、组织学习交流等多种形式，认真学习省、市委重要会议精神，学习法律法规和业务知识，不断提高政治思想素质和工作能力。贯彻落实中央、省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的规定，求真务实，把人大工作往深处做、实处做。加强人大宣传和理论研究，注重各级人大之间的联系，加强人大对外交往工作，加强经济开发区人大工作调研，不断提升人大工作水平。搞好机关廉政建设，自觉接受人大代表和人民群众监督，努力把常委会机关建设成为“为民、务实、创新、团结、清廉”的机关。