平度人大常委会对《矿产资源法》贯彻实施情况进行执法检查
近日,平度市人大常委会组成执法检查组,对平度市贯彻实施《矿产资源法》情况进行了执法检查,执法检查组首先听取了市政府关于《矿产资源法》贯彻实施情况的汇报,之后,又分别到麻兰镇、旧店镇、大泽山镇、张舍镇等单位进行实地察看,并召开了相关人员座谈会。
检查组一致认为:《矿产资源法》自1986年颁布实施以来,平度市以实现矿产资源合理开发利用和可持续发展为目标,不断加强矿产资源管理,特别是2005年《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》下发后,市政府及有关部门依据《矿产资源法》及有关法律法规,相继开展了一系列治理整顿活动,有力地维护和规范了全市矿产资源开发利用秩序。但同时也存在着监管力度还不够大,矿产资源违法探采行为仍时有发生;资源开发利用水平低,浪费比较严重;矿区环境遭受不同程度破环,治理恢复任务艰巨;安全隐患较多,事故防患压力增大等一些不容忽视的问题。
为进一步推动《矿产资源法》贯彻实施,检查组建议:一、强化宣传教育,切实增强全社会的矿产资源法律意识。通过广泛、深入、持久地宣传教育,不仅使《矿产资源法》家喻户晓、人人皆知,更要使矿产资源国家所有、矿业权必须依法有偿取得、矿产资源要合理开发利用等观念深入人心。二、完善监督管理,进一步提高依法科学采矿探矿水平。要保持严厉打击的态势,持续加大执法力度。要健全完善监管长效机制,进一步加强执法队伍建设和强化目标考核机制。要进一步加强矿业权管理,完善探矿权、采矿权的审查审批程序,规范探矿权、采矿权转让,严厉查处圈而不探、以采代探、非法转让矿业权等违法行为。三、坚持标本兼治,高度重视矿山安全和环境保护工作。要进一步加强矿山生态环境的保护与恢复治理和矿山安全生产的监管工作。要关注民生,积极解决矿区群众关心的安全饮水、环境污染、矿山占地、地质灾害等问题,不断改善群众生产生活条件。四、提高开发利用水平,充分发挥矿产资源的最大效益。要大力推进科技进步,支持和鼓励矿山企业开发新技术、新工艺、新产品,走精深加工、延长产业链、提高附加值的路子,从根源上解决采富弃贫、浪费资源的问题。要加大矿产资源整合力度,鼓励和引导采矿企业通过收购、合并、兼并、入股等方式整合重组,使矿产资源向优势企业聚集,实现矿产资源的规模化开采、集约化利用。要培植优势支柱项目,把我市的矿产资源优势转化为经济优势。(周杰)