武城人大围绕提升履职水平加强机关建设

　　机关工作是人大工作的基础，机关工作的水平决定着人大工作的水平。武城县人大常委会以提升履职水平为目的，从抓学习、抓作风、抓制度、抓队伍四方面入手加强人大机关建设，努力造就一支高素质的机关干部队伍，不断提升机关的参谋助手能力和服务保障水平。

　　一、抓学习，不断增强本领

　　学习是增长才干、提高素质的重要途径，也是做好各项工作的基础。该县人大常委会以建设学习型人大机关的要求，号召人大机关工作人员牢固树立终身学习、学习就是责任的理念，坚持不懈地学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，用正确的理论武装头脑、指导实践，从而增强政治意识，坚定理想信念，使人大工作更加符合党的十七大精神，符合人民群众的根本利益。还结合人大工作的实际，系统学习宪法、地方组织法、选举法、代表法、监督法等法律法规，学习人大制度和人大业务知识，熟悉人大工作的规则和程序，掌握人大工作的特点和规律。同时，还重视现代经济、科学等方面知识的学习，充实头脑，开阔眼界，坚持边学边用、学用结合、以用促学，增强学习的效果，增强机关干部做好人大工作的本领。

　　二、抓作风，坚持服务为民

　　以建设“团结、和谐、务实、高效”机关为目的，在“严、深、快、实、廉”这五个字上做文章，“严”，即严格要求，严格依法按程序办事，强调工作认真负责，一丝不苟；“深”，即力求作风深入，扎实为民办实事；“快”，即高效运转，快节奏的开展工作；“实”，即脚踏实地，埋头苦干，坚持一切从实际出发，坚持实事求是的思想路线，发扬求真务实的工作作风，不搞花架子，不搞形式主义，不做表面文章，查实情、说实话、办实事、求实效；“廉”，即廉洁自律，清清白白做人，干干净净做事。围绕落实这五字要求，在人大机关形成了实事求是、团结共事、雷厉风行、廉洁勤政的良好风气。坚定的理想信念，昂扬的精神状态，良好的工作作风，为高标准完成各项工作提供了坚定的思想作风基础。

　　三、抓制度，促进规范履职

　　在制度化建设上，坚持三点：一是“全”，制定制度力争覆盖人大工作的方方面面，使各项工作都有章可循、有序运转；二是“实”，制定制度力求解决实际问题，措施切实可行，效果实际明显；三是“严”，有了制度，严格执行，从领导干部抓起，认理不认人，制度就是“高压线”，你碰我就电，保证制度落到实处。

　　一是完善了议事制度，修订完善了《人大常委会议事规则》、《主任会议议事规则》，制定了《讨论决定重大事项的规定》、《常委会组成人员守则》、《联系代表办法》、《议案处理办法》等新的制度，使人大常委会各项工作的开展更加规范有序。

　　二是完善了机关运转制度。制定了机关公文处理细则，提高了人大公文的规范性；制定了各类会议的组织服务流程，把会务工作制度化、程序化，堵塞了漏洞，最大程度的减少了纰漏，保障了会议效果；对常委会审议意见实行督办制度，由办公室牵头，采取公文、电话、汇报、回头看等多种方式督促落实，反馈情况先由各委室审查，反馈给“一府两院”整改，然后报主任会议审议，现在“一府两院”已经形成习惯，自觉落实，按时反馈；制定了机关人员考勤制度，设立人员去向牌，公开联系电话，使组织性、纪律性进一步得到提高。

　　四、抓队伍，提升服务效能

　　以建设一支“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的人大干部队伍为目标，教育引导机关干部树立全新的工作理念，增强做好人大工作的责任感和事业心。

　　一是注重干部的培养锻炼。根据人大工作的需要，有计划地选派干部参加各种培训班、进修学习、到基层挂职锻炼、支持机关干部参加学历教育等途径，为人大工作的长远发展奠定扎实的人才基础，充分调动机关干部的积极性，使机关干部看到了希望并安心人大工作，机关干部的政治理论、法律水平和工作能力逐步提高。

　　二是注重优化整体结构。一方面注意从外部调入比较优秀的年青干部充实到人大机关。去年调入大学毕业生4名，为人大机关补充了新鲜血液。另一方面注重从自身培养选拔领导干部，使其成为人大机关工作骨干。在去年县直干部调整中，有五名原任副职或副科级科员的同志提拔为委室正职，一名同志解决了副科级。为打破人大机关干部“换届是进口，离退是出口”的“终身制”现象，千方百计疏通人员交流通道，积极向组织推荐干部，去年有两名委室主任被推荐到政府部门任正职。目前，机关干部的学历结构和年龄结构得到了明显改善。

　　三是建立考核激励机制。结合全年常委会工作安排，经常给机关干部出题目、加任务、压担子，以适应人大工作任务的需要。每年初都将工作任务逐项分解，落实到委室和人头，年底采取“看、听、测、评”的方式加强工作考核力度，对基础好、潜力大的年青同志实行多岗轮换，对素质高、有特长的同志实行一兼多职。经过考评，常委会全体工作人员目标更加明确，精神更加振奋，以饱满的热情投入到工作中去。（赵秀双）