莱西人大：对审计工作提出建议

　　近日，莱西市人大常委会听取并审议了市人民政府关于2009年度市本级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告。会议在充分肯定市政府及审计部门所做工作的同时，对进一步做好审计工作提出了意见和建议：

　　一、坚持审防结合，强化对违规违纪问题的责任追究。一是要坚持审计与整改“两手抓、两手硬”的原则，对在本次审计中发现的违规违纪问题，本着实事求是、客观公正、宽严适度的原则，认真对待，紧盯不放，跟踪监督，责成有关责任单位和人员抓好整改。要强化对欠缴税费情况的审计力度，发现问题，除限期整改外，还要依法处理，追究责任。对一些蓄意违规和屡查屡犯的单位，要从严查处，不能姑息迁就，以起到应有的警示和教育作用。对其他存在问题的单位，要责成其查明原因，落实预防措施，不再发生类似问题。二是要加强部门配合，形成工作合力，共同推进审计查出问题的整改落实。审计部门应督促责任单位抓好整改，做好对审计结果的跟踪问效工作；纪检监察部门应搞好对违纪党员干部的责任追究和查处工作；劳动保障部门应抓好对欠缴社会保险费单位的督促清缴工作。三是要搞好审防结合，努力减少违规违纪问题的发生。要把搞好审计与事前预防有机地结合起来，针对工作中发现的一些共性问题，加强日常性的教育和监督，教育各级领导干部和财会工作人员牢固树立法制意识、自律意识，熟知财务管理的有关规定，防止因认识有偏差、业务不熟练导致的违规问题反复出现，努力消除审计工作年年搞、相同错误年年犯的问题。

　　二、坚持对政府性投资项目进行全过程审计监督，提高财政投资的使用效益。一是要从工程招投标到竣工验收等各个环节，实施全方位、无缝隙的检查监督，通过事前介入、事中监督、跟踪问效，对政府性投资项目进行全过程跟踪审计。二是要从制度上入手，规范施工企业的职业操守，促使其实事求是地编报工程概预算。三是要探索建立退出机制，对近几年审计过程中发现的高估冒算问题较为严重的企业，要列入“黑名单”，对屡查不改的企业，要果断亮“红牌”，责令其退出政府性投资项目建设市场。四是要积极推行电子化招投标，促进我市政府性投资项目招投标工作步入法制化轨道。

　　三、加强审计队伍建设，不断提升审计效率和质量。要进一步重视审计工作，提高审计部门的权威性，加强审计部门的硬件、软件建设，支持其依法行使审计监督权，不断提升审计效率和质量，为维护我市良好的财税秩序提供可靠的保障。要加大对审计工作的投入力度，及时配备现代化的专业审计装备，全面提升审计工作的科技含量。要加强经费保障，充实高素质的专业技术人才，为开展审计工作提供有力的组织保证。要加强对审计工作人员的教育培训，提高他们的思想政治素质和综合业务能力，使他们树立良好的职业道德，为严格依法审计打下牢固的思想基础。（左敬涛）