潍坊市人大常委会搭建“四个平台”　推动代表工作创新发展

　　近年来，潍坊市人大常委会坚持把代表工作作为一项基础性工作来抓，认真落实中央9号文件和代表法，着力搭建“四个平台”，促进了代表作用的有效发挥。

　　一是搭建代表活动平台。以推动代表活动更加活跃、更加富有成效为目标，制定了《关于加强和规范潍坊市人大代表活动的意见》，按照设施标准、功能完善、重在实用、资源共享的原则，扎实推进代表小组规范化建设。在选好配强代表小组召集人和联络员的基础上，加强业务培训，进一步提高了其履职能力和业务素质。统一印发了《代表小组活动记录薄》和《代表履职档案》，每年年底组织检查，检查结果作为评优树先的重要条件和依据。目前，全市268个县级以上代表小组活动室均按照“四有”标准建设完成，实现了数字化精细化管理，代表履职的积极性、主动性大为提高。

　　二是完善代表信息交流平台。为实现与代表的便捷交流，让代表作用发挥更加充分、知情知政更加快捷，我们成功研发并开通运行了“潍坊市人大代表信息管理系统”。该系统具有信息传输、建议办理、代表履职等9项功能，通过系统及时向代表通报常委会审议意见，发送各方面工作信息，为代表知情知政提供服务，方便代表把群众利益诉求快捷地反映到人大常委会，实现了代表建议网上转办、督办等。去年以来，依托该系统，先后就贯彻食品安全法、交通工程重点项目建设、农产品质量安全等多项工作，向市以上人大代表问卷调查，形成的报告专门征求代表的意见；就节能减排、安全生产、高新技术产业发展等工作情况，请代表网上打分，为专项工作评议提供参考；围绕市委中心工作，就造林绿化、抗震救灾及加快蓝色、高端和黄河三角洲“三区”建设等，向全体代表发出倡议，进一步增强了人大工作的针对性和时效性。

　　三是搭建沟通民意平台。“人大代表活动”进社区是近年来我市基层人大代表在社区依法履行职责的创新举措。常委会及时总结了诸城市开展这方面工作的经验，专门召开经验交流现场会予以推动，要求与全市规划建设的1323个城乡社区同步推进，在社区建立代表活动室，设立代表固定接待日，面对面、心贴心，及时听取群众的意见和要求。我们还把市以上人大代表的单位、职务、联系方式等信息向社会公开，让群众能随时找到自己的代表，促进了代表与群众的联系。截止到去年底，在建成的1160个农村和城市社区中，已有815个建立了具有固定活动场所、必要办公设施的代表活动站（点），参与活动的各级人大代表占总数的57%，收集各类意见建议2620多条，帮助群众解决各类问题1630多件。

　　四是健全代表建议办理平台。采取“四高”工作法，认真做好代表建议督办工作。即组织引导代表提出高质量议案和建议，设定高标准办理目标，坚持高层次研究办理，实行高密度督查落实。将代表建议进行分类，编印成册，呈送市委、市政府主要领导阅示，以便掌握情况、督促落实。对事关全局、群众普遍关注的建议进行重点督办，由人事代表工作室加强与各专门委员会的配合，形成合力，共同研究督办意见。加强与承办单位的沟通协调，把督办代表建议与开展视察、调查等活动结合起来，初步形成了大督办的工作格局，提高了督办质量。在今年市十五届人大三次会议上，人大代表联名提出了《关于加快发展现代畜牧业打造千亿级产业链推进强牧富民工程的议案》和《关于建立潍坊市职业技能竞赛基地的议案》，被大会主席团确定为正式议案。人代会闭幕后，为督促办理好这两件议案，常委会及时组织开展调查研究，作出了议案办理工作的决议。