潍坊市人大常委会奏响低碳经济新乐章

    2010年5月5日，山东省潍坊市人大常委会在市级机关综合办公大楼会议室召开专项视察工作会议，集体听取市政府及有关部门关于北部沿海开发建设中环境保护情况的汇报。这是该市人大常委会充分发挥职能作用，监督和支持市政府努力打造生态经济发展新模式有力举措之一。

    潍坊市是黄河三角洲高效生态经济区的重点开发区域，又是山东半岛蓝色经济区和胶东半岛高端产业聚集区城市，面临着千载难逢的发展机遇。人才是发展低碳经济的第一资源。潍坊市人大常委会始终高度关注高层次人才引进工作，在4月29日召开市十五届人大常委会第十四次会议上，专门听取了市人力资源和社会保障局所作的《关于引进高层次创新创业人才工作情况的报告》。针对该市人才引进工作中存在的问题，督促市政府和有关部门编制《海外高层次人才引进专项工作规划》，制定“潍坊市人才工作考核办法”，突出抓好适合“三区”建设，重点抓好留学归国人员创业园、企业博士后科研工作站、科技创业孵化器、生物医药产业园、软件园、院士工作室等高科技人才创新创业载体建设。目前该市已建成企业博士后工作站达13家，数量位居全省第二位，国家级引智示范推广基地达3家，引进新技术、新品种152项。紧紧抓住黄河三角洲高效生态经济区上升为国家战略的有利时机，积极上报了黄河三角洲地区引进发展急需人才项目15项，争取国家和省支持资金75万元。

    为充分发挥人大代表在发展低碳经济中的作用，去年7月30日中共潍坊市人大常委会党组召开理认学习读书会，潍坊市人大常委会党组书记、第一副主任李守玉讲话中明确提出，全市各级人大及其常委会学习要提高“三区”建设认识，组织和引导广大代表积极参与支持服务全市“三区”建设，倡导代表是企业、科研等单位工作的代表，立足本职，带头发展蓝色经济和高端产业，并结合工作实际，提出高质量的人大代表建议，引起全市各级人大代表的广泛关注。在今年2月24日召开的市十五届人大三次会议上，共有10个代表团358名人大代表联名提出的议案原件30件，其中城建环保方面就占有16件，占代表所提议案的51%。人大代表提出议案，体现了代表的强烈的事业心、责任感和使命感，反映了广大人民群众的愿望和要求。潍坊市人大常委会进一步健全机制，完善措施，加大督办力度，确保人大代表提出建议落到实处。

    发展“低碳”经济，意味着要加快淘汰高能耗、高污染的落后生产能力和设施,推进节能减排的科技创新。为防止污染型、高能耗、高排放型企业的再次重现，潍坊市人大常委会在听取市政府工作汇报的基础上，由市人大常委会各主任带队，于近日组织部分市人大常委会委员、专门委员会委员、人大代表和市级有关新闻媒体组成三个视察组对该市的滨海经济开发区、寿光市、昌邑市、寒亭区的北部沿海地区开发过程中进行专项环保视察，针对视察中发现的问题，积极向市政府提出建议。潍坊市政府对市人大常委会提出的建议高度重视，责成市环保局立即开展专项治理整顿活动。潍坊市环保局会同县(市、区)环保局立即开展了潍坊市环境执法“百日行动”，对全市重点排污企业进行严肃查处。日前首批5家典型环境违法企业被作出停产整顿、行政处罚,责令停产和依法实施关停。

     (作者单位：潍坊市人大常委会研究室)