日照市十六届人大三次会议闭幕

　　团结奋斗共创美好未来，凝心聚力再谱发展新篇。1月15日下午，日照市第十六届人民代表大会第三次会议圆满完成各项议程，在雄壮的国歌声中胜利闭幕。

　　大会执行主席杨军、周惠平、张玉佩、梁云爱、薄明、高丽萍、崔亮、万志新、解学文、高杰、刘兆亮在主席台前排就座。赵效为、邵长福、孙运河，大会主席团其他成员，市政协副主席，担任过副市级以上领导职务的老同志以及其他领导同志等在主席台就座。

　　杨军主持了今天下午的全体会议。会议应到代表338名，实到代表326名，符合法定人数。

　　大会以举手表决的形式，依次通过了关于政府工作报告的决议、关于日照市2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年计划的决议、关于日照市2008年预算执行情况和2009年预算的决议、关于日照市人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于日照市中级人民法院工作报告的决议、关于日照市人民检察院工作报告的决议。

　　这些决议通过时，会场里响起热烈的掌声。

　　大会圆满完成各项议程后，杨军作了重要讲话。

　　杨军说，这次大会全面总结了过去一年我市经济社会发展的成绩和经验，明确提出了今年经济社会发展的目标任务，作出了应对危机、抢抓机遇、确保发展的重大部署。会议审议通过的政府工作报告、市人大常委会工作报告和其他各项报告，集中代表智慧，符合日照实际，反映了全市人民的共同愿望。会议期间，代表们始终以饱满的政治热情和高度负责的精神，共商发展大计，共谋民生之策，认真履行职责，正确行使权利，为大会的圆满成功作出了重要贡献。这是一次民主团结、求真务实的大会，也是一次凝聚力量、催人奋进的大会，对全市深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机，努力保持全市经济社会平稳较快发展，具有重要意义。

　　杨军指出，当前，日照发展已经进入一个新阶段，挑战前所未有，机遇千载难逢。特别是面对国际金融危机的冲击，面对复杂严峻的经济形势，迫切需要全市广大干部群众进一步认清形势、坚定信心、统一思想，迫切需要各级各部门凝聚合力、众志成城、积极有为，努力抓住新机遇、增创新优势、实现新跨越。各级人大及其常委会作为地方国家权力机关，在促进经济社会平稳较快发展中地位重要、作用重大，必须适应新形势新任务，始终坚持和依靠党的领导，全面贯彻科学发展观，自觉把保发展、保民生、促稳定作为人大工作的主题，坚持对党负责、对法律负责、对事业负责、对人民负责，认真行使各项法定职权，大力加强政治文明建设，努力为日照的科学发展、跨越发展、和谐发展提供有力保障。

　　杨军强调，要加强党的领导，始终坚持正确的政治方向。深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系和党的十七大、十七届三中全会精神，坚持用科学发展观武装头脑，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识。特别是在事关政治方向、政治原则的重大问题上，要坚决与党中央保持高度一致。要把坚持党的领导、人民当家作主和严格依法办事有机统一起来，紧紧依靠党的领导统一思想、推动工作、搞好自身建设，积极主动地围绕市委中心工作行使职权，努力做到思想同心、目标同向、行动同步，保证市委重大决策部署的贯彻实施。

　　杨军要求，要正确把握新形势，增强改革开放、跨越发展的紧迫感、责任感。要以即将开展的深入学习实践科学发展观活动为契机，坚持解放思想，深化改革，扩大开放，进一步巩固发展“学先进、找差距、促发展”解放思想大讨论的成果。要清醒认识面临的挑战和困难，深刻领会中央、省、市“保增长、扩内需、调结构”的重大部署，全面把握日照发展的优势与机遇，始终坚定攻坚克难、跨越发展的信心。要全面落实科学发展观，努力推动经济社会平稳较快发展。要深入实施“四大战略”和“双轮驱动”，加大实施对外开放、改革创新力度，努力增创日照港口、临港工业、特色产业、城市可持续发展、县域经济、社会建设六大新优势。把保持经济平稳较快发展作为首要任务，把扩大内需作为根本途径，把转变发展方式、调整经济结构作为主攻方向，把改革开放作为根本动力，把改善民生作为出发点和落脚点，千方百计保增长，凝心聚力促发展，努力实现日照综合实力、发展方式、产业体系、文化建设、城乡统筹五大新跨越。要注重保障和改善民生，加快构建和谐社会。要始终牢记以民为本、以民为重、以民为先，紧紧围绕让全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、低有所保、困有所救的目标，坚持问政于民、问需于民、问计于民，全力落实各级出台的一系列民生政策，积极构建民生体系和公共安全体系，进一步加大为民办实事的力度，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，确保让发展成果更多地惠及广大人民群众。

　　杨军强调，要全面履行人大职责，积极推动民主法治进程。要坚持民主法治，坚持以人为本，坚持求真务实，坚持清正廉洁，进一步加强常委会的思想、组织、制度、作风建设，努力使人大工作在开拓中发展、在创新中提高。要始终围绕中心、服务大局，紧紧抓住保发展、保民生、保稳定的重大问题，抓住关系人民群众切身利益的突出问题，抓住社会普遍关注的热点难点问题，依法行使职权，开展工作。要切实行使好监督权，进一步完善监督机制，强化监督手段，突出加强对“保增长、扩内需、调结构”重大部署和经济社会发展薄弱环节的监督，着力推进依法行政，努力维护司法公正；切实行使好重大事项决定权和人事任免权，促使各级干部树立正确的发展观、政绩观和群众观，努力实现科学决策、民主决策、依法决策。要把发挥代表作用作为加强和改进人大工作的重要切入点，进一步完善代表工作机制，积极支持人大代表依法履行职责。各级人大代表要坚持“一切为了发展、一切为了人民”，始终牢记人民重托，增强代表意识，忠实履行职责，积极宣传政情，深入了解民情，广泛集中民智，切实凝聚民力，形成科学发展、跨越发展、和谐发展的强大合力。

　　杨军要求，要振奋精神、克难攻坚，千方百计抓好工作落实。各级领导干部要牢记胡锦涛总书记“不动摇、不懈怠、不折腾”的嘱托，始终以饱满的热情、进取的精神应对挑战、服务发展。要敢于承担责任、勇于知难而进、善于开拓创新，主动到困难多、群众最需要的地方去解难题、抓落实。要深入基层、深入群众，广泛听取群众的意见和呼声，加强面对面的调研和指导，努力增强工作的指导性、针对性和实效性。要集中精力抓薄弱环节、抓措施到位、抓责任落实、抓督查考核，以实实在在的作风，求实实在在的发展，为群众谋实实在在的利益。

　　杨军最后说，应对危机、跨越发展、构建和谐的责任重大、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，积极作为，科学务实，坚定信心，变中求进，努力推动经济社会平稳较快发展，以更加优异的成绩向新中国成立60周年、地级日照市建立20周年献礼。