杨浦区十四届人大六次会议隆重开幕

　　1月11日上午，上海市杨浦区第十四届人民代表大会第六次会议在沪东工人文化宫隆重开幕。主席团常务主席陈寅、陈安杰、魏伟明、陈丽龄、忻伟君、杭开才、袁建民、沈贻初在主席台前排就座。上海市人大常委会副主任周禹鹏出席了会议。大会应到区人大代表321名，实到289名，合乎法定人数。

　　上午9时，大会主席团常务主席陈安杰宣布上海市杨浦区第十四届人民代表大会第六次会议开幕，全体起立，高唱国歌。

　　区长金兴明在热烈的掌声中向大会作政府工作报告。他在报告中简要回顾了2010的工作。他说，2010年是上海世博会的举办年，也是实施“十一五”规划的最后一年。全区人民在市委、市政府和区委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实各项宏观调控政策，牢牢把握建设国家创新型试点城区的重大机遇，全力推进办世博、调结构、促改革、惠民生、保稳定各项工作，实现了市委提出的“五个确保”，圆满完成全年各项目标任务。

　　金兴明说，2011年是实施“十二五”规划的第一年，也是杨浦国家创新型试点城区建设的关键年。要全面落实党的十七大、十七届五中全会和中央经济工作会议，九届市委十三、十四次全会和市经济工作会议精神，按照八届区委十五次全会的部署和要求，深入贯彻科学发展观，准确把握积极稳健、审慎灵活的宏观经济政策，认真落实市委“六个着力”要求，紧紧围绕国家创新型试点城区建设这一主线，坚持创新驱动转型发展，坚持调整经济结构，坚持加强城市管理和城市运行安全保障，坚持改善民生和强化社会建设，推进经济社会又好又快发展，为“十二五”开好局、起好步。综合各方因素，建议2011年区经济社会发展主要目标是：区级财政收入同比增长10%；固定资产投资总额同比增长10%；社会消费品零售总额同比增长12%；科技经费支出占地方财政支出达6%；万元生产总值综合能耗下降率和城镇登记失业人数均完成市政府下达指标。

　　金兴明强调，2011年要着力做好以下六方面工作：深入推进国家创新型试点城区建设，创新驱动转型发展；聚焦产业链拓展和新兴产业培育，优化调整产业结构；加快五大功能区建设，进一步凸显城区功能形象；更加重视民生改善和社会建设，切实解决好人民群众关心的问题；立足以改革促发展，积极推进社会事业协调发展；坚持以人为本、安全为先、管理为重，全力提升城市建设管理水平。

　　金兴明指出，“十一五”时期是杨浦发展极不平凡、极其重要的五年。全区上下解放思想、实事求是，把握区情、克难奋进，全力推进杨浦知识创新区建设，圆满完成“十一五”规划确定的各项目标和任务，初步把一个传统老工业城区建设成为依靠创新驱动发展的新型城区。《杨浦区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》，是根据区委《关于制定杨浦区国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，立足“十一五”发展基础，提出“十二五”发展的指导思想、奋斗目标和主要任务，提请本次大会审议批准后，颁布实施。

　　金兴明强调，要全面加强政府自身建设。按照“服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府”的要求，践行执政为民，转变政府职能，推进管理创新，提高服务能力，加快把杨浦建设成为行政效率最高、行政透明度最高、行政收费最少、公共服务最优的区域之一。要加快政府职能转变，提高政府全面履职能力；深入推进依法行政和政府信息公开，切实增强政府公信力；加强廉政建设和能力建设，全面提高政府公务员队伍素质。

　　大会表决通过上海市杨浦区第十四届人民代表大会第六次会议补选办法草案。大会以书面形式提交审议《上海市杨浦区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》、《关于上海市杨浦区2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《关于上海市杨浦区2010年预算执行情况和2011年预算草案的报告》。

　　出席开幕式并在主席台上就座的还有区领导李文连、陆勇华、张慧珠、柴尧迅、庄少勤、陈守正、邹明、马杰富、唐海东、吴乾渝、吴伟国、姚秀平、邵志勇、李国华、顾伟强、岳杨和区和原区老领导施叔华、张祥明等。

　　原区四套班子老领导，由本区选举产生的市十三届人大代表，区政协委员，区有关部门负责人和部分专业技术拔尖人才等列席会议。大会还邀请了12名市民参加旁听。（瞿坚敏）