金山区五届人大常委会举行第二十二次会议

    7月31日上午，区五届人大常委会举行第二十二次会议，区人大常委会主任杜治中主持会议，区人大常委会副主任刘跃俊、殷金荣、张俊宏、朱喜林、袁晓英及20位常委会委员出席会议。区人民政府副区长姬兆亮，区人民法院院长黎淑兰、区人民检察院副检察长王银仙列席会议。

    会议听取和审议了区财政局局长盛宗耀受区人民政府委托作的《关于金山区2013年区本级决算及2014年上半年预算执行情况的报告》和区审计局局长张娣芳受区人民政府委托作的《关于金山区2013年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。会议认为，2013年，本区财政工作紧紧围绕创新驱动发展、经济转型升级，实施积极的财政政策，不断深化各项财政改革，区级地方财政收入较好地完成预算目标。今年上半年，预算收入实现快速增长，提前实现“双过半”，预算执行情况总体良好。会议要求，一要推进预算管理制度改革。进一步健全和完善财政全口径预算制度，探索研究跨年度预算平衡机制和政府会计改革。加强政府性债务管理，建立政府性债务风险预警和偿债机制，规范政府举债行为。二要完善预决算管理制度。加强财政绩效评价结果和项目支出事前绩效评估结果的应用，提高预算编制的科学性、准确性和预算执行的严肃性。建立财政投资评审、政府采购、国库管理、绩效考评等环节的统筹推进机制，提高财政资金使用效益。三要加强审计监督。审计机关要进一步提高依法审计、查找问题的能力和水平，坚持突出重点，重视并加强政府投资建设项目预算执行情况和镇级财政预算执行的审计监督。要切实重视审计查出问题的整改，严肃财经纪律，充分运用审计结果来提高依法行政能力，确保财政性资金使用的规范、有效、安全。会议经表决，批准了《金山区人民代表大会常务委员会关于金山区2013年区本级决算的决议》。

    会议听取和审议了区发改委主任李士权受区人民政府委托作的《关于金山区2014年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。会议认为，今年以来，区人民政府坚持稳中求进，创新、转型发展，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，主要预期指标实现“双过半”，全区经济社会保持平稳健康发展。会议要求，一要在全力以赴稳增长上下功夫。坚持把调结构、促转型贯穿于发展全过程，找准稳增长着力点和潜力所在。支持新兴产业、优质企业发展，加快推进重点产业项目，积极推动与大企业、大集团联合发展，培育发展后劲，努力为“十三五”发展奠定基础。二要在扎实推进重大改革举措取得实效上下功夫。坚持改革创新，抓好涉及经济社会发展的重点领域的一系列重大改革举措的落实和深化，用改革创新的精神、思路和办法破解发展中面临的困难和瓶颈，争取改革红利的最大释放。三要在加大推进各项建设和社会管理上下功夫。加快推进“1158”新型城镇体系建设，推动文明城区建设、人口控制与管理、城乡公共服务均等化等社会事务。

    会议还根据区人民法院黎淑兰院长的提请，审议决定了有关人事事项。

    根据会议议程的安排，下午举行了扩大会议，全体区人大代表列席会议。会议听取了区人民政府区长李跃旗作的《金山区人民政府上半年工作情况和下半年工作打算的报告》;8月1日上午区人大各代表组进行分组讨论，评议区人民政府上半年工作情况。

    区人大常委会办公室、各工委负责人，各镇人大主席，石化社区（街道）、金山工业区人大代表联络室主任，区人大上海石化代表组负责人，部分市、区人大代表，区人大常委会财经工委委员列席会议。区委办、区委组织部、区政研室的负责同志应邀参加会议。