浦东新区第四届人民代表大会第四次会议隆重开幕

　　区四届人大四次会议1月11日下午在浦东展览馆隆重举行。

　　大会的执行主席为徐麟、李梅、吴信宝、董仁义、花以友、彭戌兰、谈林福、储勤民、陈建、吴大器、邵永飞、（以下按姓氏笔画排序）朱国平、顾惠如。

　　上海市委常委、浦东新区区委书记徐麟出席大会。上海市人大常委会副主任胡炜应邀出席大会。上海市委副秘书长、浦东新区区委副书记、区长姜樑作政府工作报告。区委副书记、副区长戴海波出席。区人大常委会主任李梅主持。区政协主席林泉璋、区委副书记吴信宝、赵卫星，区政协副主席戴群华等出席会议。

　　姜樑在报告中回顾了去年浦东经济社会发展取得的新进展。

　　2010年是浦东开发开放历史进程中具有重要意义的一年。浦东开发开放走过了20年的历程，较好地完成了“十一五”规划确定的目标任务，世博会成功精彩难忘，两区合并的积极效应逐步显现。一年来，全区人民在市委、市政府和区委的坚强领导下，面对世博会和经济社会发展的双重任务，一手抓世博服务保障、一手抓经济社会发展，一手抓年度工作落实、一手抓五年发展谋划，经济社会发展保持了良好势头。

　　去年，浦东抢抓机遇，经济保持持续较快增长，地区生产总值预计达到4500亿元、比上年增长12%，地方财政收入达到425.4亿元、比上年增长12%。一年来，浦东坚持在发展中调结构，产业结构调整取得新成效；举全区之力，世博服务保障任务圆满完成；加大创新突破力度，综合配套改革试点取得重要进展；加大投入力度，“三农”工作进一步加强；聚焦民生保障，人民生活持续改善；软硬并举，社会事业快速发展；深化管理创新，政府自身建设力度加大。2010年，浦东紧紧围绕“四个中心”核心功能区建设，大力发展以金融、航运、贸易为重点的现代服务业，第三产业增加值占全区生产总值比重预计达到56%以上。迪士尼项目签署合作协议，迪士尼和大飞机等配套基础设施启动，南北对接道路加快推进。浦东城镇和农村居民家庭人均可支配收入分别增长11%和12%，57项政府实事项目全部完成，浦东成为全国第一批国家级现代农业示范区，完成基本农田保护区域内涉及17个镇、68个行政村、近4万农户的村庄改造。　

　　姜樑说，2011年是“十二五”开局之年，浦东发展面临新的重大机遇，新区将按照九届市委十四次全会和二届区委十四次全会的部署要求，紧紧围绕创新驱动、转型发展，抓住机遇、奋力拼搏，心无旁骛、只争朝夕，以更加积极的态度、更加务实的作风，全面完成各项目标任务。2011年新区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长11-12%，地方财政收入增长12%，全社会固定资产投资与上年基本持平，社会消费品零售总额增长13%，全社会研究与试验发展经费支出相当于生产总值的比重保持3%以上，万元生产总值综合能耗（区属）完成市下达指标，城镇登记失业人数控制在市下达指标内，城镇和农村居民家庭人均可支配收入持续稳步增长。

　　姜樑说，今年要重点做好八方面工作：一是聚焦“四个中心”核心功能区建设，着力提升资源配置能力和服务辐射功能，全年净增金融机构40家以上，全年竣工商务楼宇78万平方米左右。二是推进战略性新兴产业主导区建设，提升产业核心竞争力，推进国际人才创新试验区建设，加快集聚一批浦东产业发展紧缺急需的领军人才和团队。三是坚持“三个导向”，深入推进综合配套改革试点，积极争取国家和市有关部门支持，聚焦重点领域和关键环节，进一步加大先行先试力度。四是高度重视“三农”工作，促进城乡统筹发展，完成基本农田保护区域内涉及62个行政村、近4万农户的村庄改造任务。五是加大民生投入力度，配合推进曹路、三林、周康航、航头、川沙、惠南等市级大型居住社区建设，动迁安置房开工300万平方米，经济适用房开工35万平方米，公共租赁房开工60万平方米。六是坚持均衡优质协调，提高社会事业整体发展水平，以创建“全国文明城区”为抓手，提升城市文明程度，促进社会稳定和谐。七是管建并重，进一步提高城市建设和管理水平，全面开展公共安全大检查，狠抓问题整改，加快构筑城市安全防火墙。八是全面加强政府自身建设，加快政府职能转变。

　　出席开幕式并在主席台就座的区委领导有张静、杨培源、彭崧、严旭；区政府领导陆月星、朱嘉骏、张恩迪、刘正义；区政协领导张兆田、方柏华、谢毓敏、李忠湧、邵自红、陈志龙、胡松春；法院检察院领导丁寿兴、陈宝富；老领导杨昌基、王午鼎、郭天成、李佳能、吴岭、田卫华、赵永清、郑时芬等。

　　区四届政协委员，区委、区人大常委会、区政府有关部门负责人列席大会。20位市民代表旁听了大会。