宝山区七届人大六次会议开幕

　　宝山区第七届人民代表大会第六次会议1月20日上午在区委党校隆重开幕。大会主席团常务主席汪泓、张静、袁鹰、杨卫国、倪诗杰、秦冰、蔡永平，武警上海政治学院院长李吟少将等在主席台前排就座。

　　在前排就座的还有：区领导方世忠、丁大恒、夏雨、周德勋、吴延风、杜松全、郭孝喜、朱礼福、陶夏芳、连正华、秦文波、王兆钢、罗文杰、李小年，老同志沈秋余、蒋文魁等。

　　大会应到代表286名，实到262名，符合法定人数。

　　上午10时，大会主席团常务主席张静宣布大会开幕，全场起立，高唱国歌。

　　在热烈的掌声中，区长方世忠代表宝山区人民政府向大会作政府工作报告。（《政府工作报告》摘要另发）报告分为三大部分：一、2014年工作回顾；二、2015年工作总体要求和主要任务；三、深入推进依法行政，加强法治政府建设。

　　方世忠在报告中首先回顾了2014年宝山区经济和社会发展所取得的新进展。报告说，2014年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，全区上下全面贯彻落实党的十八大、十八届三中和四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，紧紧围绕“创新驱动发展、经济转型升级”，按照“两区一体化”、“五个好”要求，坚持“两手抓、两促进、两提高”，着力把开展党的群众路线教育实践活动与稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等工作结合起来，全区经济社会保持平稳健康发展态势。宝山“12345”市民服务热线“三个一”工作制度，受到中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室的肯定和推广；成功创建“全国旅游标准化示范区”；原创大型现代沪剧《挑山女人》荣获“五个一工程”优秀作品奖等15项国家级大奖；市区联手创办“陈伯吹国际儿童文学奖”，成为国内首个国际性儿童文学奖项；圆满完成亚信峰会服务保障任务，受到中央、市领导的表扬。

　　报告提出，今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实十届市委七次全会、六届区委七次全会的部署，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，围绕“创新驱动发展、经济转型升级”，按照“两区一体化”、“五个好”要求，更加注重更新思想观念，更加注重提升质量效益，更加注重规划引领转型，更加注重保障基本民生，更加注重加强社会治理，完成好“十二五”规划，谋划好“十三五”发展，全面推进生态生产生活相协调、宜居宜业宜游相融合的现代化滨江新区建设。

　　根据六届区委七次全会总体部署，按照把握大势、实事求是的原则，综合各方面因素，建议2015年经济社会发展主要预期目标为：区增加值可比增长7%左右，区地方财政收入同比增长8%，城乡居民家庭人均可支配收入增速高于经济增速，社会消费品零售总额同比增长6%，固定资产投资总额350亿元。安置在外过渡居民2000户。城镇登记失业人数控制在2.93万人以内。单位增加值能耗同比下降2%，主要污染物排放量削减率完成市下达目标。

　　报告指出，2015年将聚力推进七方面重点工作：一是聚力创新驱动发展，推动产业结构优化升级。二是聚力加强规划引领，统筹推进城乡一体发展。三是聚力强化功能塑造，推进生态宜居城市建设。四是聚力推进产城融合，加快重点区域调整转型。五是聚力增进民生福祉，不断健全公共服务体系。六是聚力夯实基层基础，加快创新社会治理体系。七是聚力优化整体形象，积极推进文明城区创建。

　　报告还指出，要贯彻落实依法治国基本方略，按照“两高、两少、两尊重”的要求，坚持全面推进改革创新，进一步依法全面履行政府职能；进一步推动政府运行机制法治化；进一步创新政府服务管理方式；进一步推进政府工作作风转变，努力建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，不断提升政府治理现代化水平。

　　宝山区部分离退休老同志，由宝山区选举产生的市十四届人大代表，区各有关单位负责人，部分部属、市属及区属企业、驻区部队等有关单位的负责人以及出席区政协七届四次会议的委员列席大会；来自宝山区基层单位、各条战线的20位市民代表应邀旁听。