静安区十五届人大常委会召开第十九次会议

    11月27日下午，区十五届人大常委会在区机关会议中心召开第十九次会议。区人大常委会主任李葳萍主持会议，副主任金先、叶坚华、段文龙、吴丽萍、严俊瑛及其他常委会组成人员出席会议。副区长周海鹰，区人民法院院长倪春南，区人民检察院有关负责同志，区有关部门和单位负责人，各街道代表组召集人，部分区人大代表和区人大机关有关同志列席会议。部分代表通过区人大代表网在线列席会议，5名市民旁听会议。

    会议听取和审议了区政府关于旧区改造工作推进情况的报告。会议认为，历年来，区委区政府高度重视旧区改造工作，把旧区改造工作作为民生工作的重中之重。今年的旧区改造工作在全区上下的大力推进下，尤其是建设系统的奋力拼搏下，全面完成了预定的任务，居民的居住环境得到了有效改善。会议指出，旧区改造是提升居民生活品质、改善城区居住环境、逐步迈向现代化城区的重要途径，也是静安经济社会保持持续健康发展的重要环节。会议希望，区政府及其各部门要统筹全区力量，全力以赴确保旧改工作顺利推进，在保持今年良好工作态势基础上，明年再确保完成签约2500户的旧改任务和20万平方米直管公房全项目大修实事项目，努力为全面完成“十二五”旧改目标打下基础，为静安新一轮发展拓展新的空间：一是要总结经验，努力形成长效工作机制。要把今年旧改工作中的坚持阳光动迁、群众参与、合力推进、依法合规等行之有效的做法转化为常态的工作机制，在今后的工作推进中进一步加以完善和落实。二是要加强研究，千方百计突破工作中的瓶颈问题。要抓紧做好今年和历年地块的收尾工作，加快资金的回笼；要多措并举，多渠道筹集资金，不断缓解资金压力；要把规划先行放在旧改工作的突出位置，加强对旧改征收土地资源的前瞻性分析和评估，使之在最短的时间内创造应有的价值。三是要依靠群众，不断探索用群众工作推动旧改工作的新途径和新方法。要加大宣传，加强沟通，让居民充分了解和支持新政，不断调动居民参与旧改工作的积极性，让旧区改造这一民生工作真正成为关注民需、尊重民意、赢得民心的民心工程。

    会议听取和审议了区政府关于调整2013年公共财政预算的报告，决定批准区政府调整2013年公共财政预算。会议认为，今年在整体经济仍然面临较大的经济下行压力情况下，区委区政府加强领导，全区上下共同努力，财政预算工作达到了预期的目标。考虑到全市发展大局及静安区域发展的实际，适时调整公共财政预算是必要的、及时的。会议指出，明年是贯彻党的十八届三中全会精神的第一年，各项改革包括财税体制改革将逐步全面推开，自贸区效应将开始显现，这些因素会对我区明年财政预算工作带来一定的影响。会议希望，区政府及其部门要认真分析研判形势，科学编制好2014年财政预算，保障区域经济社会持续稳定发展：一是预算安排要进一步向民生和社会事业领域倾斜。要厉行节约，把钱用在刀刃上。二是要继续加强预算绩效管理。要从传统的事后监督的模式，逐步完善到事前、事中、事后全过程的预算监管模式。财政部门要健全预算管理的规章制度，要将绩效观念和绩效的要求贯穿于建章立制、评估考核、法制宣传教育等各个环节，加强对重大民生支出项目的绩效评估，提高部门预算管理水平。

    会议听取和审议了关于召开区十五届人大六次会议有关事项的报告，决定于2014年1月13日至16日在上海展览中心召开静安区第十五届人民代表大会第六次会议。会议听取和审议了区人大常委会副主任吴丽萍受主任会议委托作的《关于提请补选朱生岭等同志为上海市第十四届人大代表的议案》。会议经无记名投票等额选举，补选朱生岭、姚明宝、潘敏为上海市第十四届人大代表。补选结果报告将报送市人大常委会代表资格审查委员会审查，并由市人大常委会确认。

    会议最后审议通过了区政府有关人事任免事项，决定任命李震为静安区建设和交通委员会主任，免去其静安区住房保障和房屋管理局局长的职务；任命梁玉成为静安区环境保护局局长；任命洪海明为静安区住房保障和房屋管理局局长；免去李晨昊的静安区建设和交通委员会主任职务；免去茅建宏的静安区环境保护局局长职务。