上海市人大常委会召开代表书面意见督办会关注信息化建设

　　本市将加快立法，保护公民个人信息安全，加大对网络不诚信行为的打击力度。10月9日下午，市人大常委会召开“信息化建设”代表书面意见督办座谈会，听取市经信委、商务委、卫计委、地税局、工商局等政府部门的情况汇报。市人大常委会副主任郑惠强、洪浩出席。

　　据了解，市十四届人大一次会议以来，政府各有关部门共收到“信息化建设”专题代表书面意见15件，内容包括，推进智慧城市建设、加强信息化立法、推动电子商务发展等。

　　如何遏制越来越泛滥的各类垃圾信息，保障公民个人信息安全？今年"两会"期间，李飞康代表提出了《尽快制定严厉惩处电话诈骗、垃圾短信及垃圾传真之上海地方性法规细则》的建议。为此，有关政府部门积极贯彻国家规定，加大了对电话诈骗、发送垃圾短信等行为的打击力度，要求电信运营企业通过智能分析，拦截有害信息的发送。市经信委负责人也坦言，目前的法规对垃圾信息发送者没有处罚措施和制裁手段，缺乏可操作性或还没有具体的实施细则。他还透露，为加强对个人信息的保护，从源头上防范电话诈骗和垃圾信息，近年来，在地方立法方面已进行了一系列的初步探索，拟在《上海市信息化条例（草案）》中规定个人信息保护的相关内容。

　　网购时代，网络店家欺诈消费者等不诚信行为此起彼伏，严重侵害了公民利益，为规范网络行为、打击网络犯罪、净化网络环境，尹邦奇代表提出了要加快网络立法、惩治网络犯罪的建议。在办理过程中，本市有关部门形成合力，共同推进相关工作。据了解，正在起草的《上海市信息化条例（草案）》中拟进一步规定统筹加强对网络活动的监管，加强对建立电子商务企业信息登记审核、网上商品服务信息发布、交易行为管理、用户信息保密、信息安全保障以及相关投诉处理制度等方面的规范，以此进一步规范信息化过程中不同主体网络信息活动的行为。另外，《上海市公共信息系统个人信息保护管理办法》也已列入今年市政府规章调研项目，正积极开展前期立法调研工作。