包头市人大常委会审议通过两部地方性法规

　　2月26日上午，在包头市第十三届人大常委会第九次会议上，《包头市五当召保护管理条例（草案）》和《包头市专利促进与保护条例（草案）》获通过。会后，将根据立法程序报请自治区人大常委会批准后颁布实施。

　　五当召始建于清朝康熙年间，距今已近三百年历史，是全国享有很高知名度的藏传佛教寺庙，1996年被国务院确定为全国重点文物保护单位，是自治区民族宗教历史文化的重要遗产。五当召的古迹均为清代藏式结构，由于年代久远自然损坏和近年来开山爆破、探矿采矿等破坏严重，再加上文物保护区内缺乏统一的规划，使得五当召文物保护工作面临的形势十分严峻。为保护好特有的历史文化遗产和旅游资源，包头市人大常委会用立法来规范和加强对五当召的保护和管理。2008年8月，市十三届人大常委会第五次会议对条例草案进行了初次审议。经过两次审议的条例草案共30条。内容包括五当召保护管理的原则、经费保障与支出、保护范围的界定、编制保护规划、对古建筑物、附属建筑物的修缮、馆藏文物的提取和修复、有关禁止性规定及罚则等等。《包头市五当召保护管理条例》是包头市首部针对单项历史文化遗产的专项地方性法规，条例的颁布实施，对进一步加强五当召的保护和管理，促进地方经济、社会、文化协调发展具有重要意义。

　　包头是全国专利试点城市之一，近年来，专利促进与保护工作取得了一定成绩。但由于我市鼓励发明创造的机制不完善、社会专利意识不强和投入不足等原因，使得专利纠纷和侵权案件不断攀升，给专利保护和技术创新带来很大的阻碍。因此，对专利促进与保护立法十分必要。2008年6月，市十三届人大常委会第三次会议对《包头市专利促进与保护条例（草案）》进行了初次审议。一审后，针对条例专业性较强的特点，并根据新修订的专利法的相关规定，市人大法制委展开了深入的调研论证，广泛征求了各方意见，对条例草案进行了统一审议和修改完善。本次会议审议通过的条例草案共分五章三十九条。内容涉及专利促进、专利保护、法律责任等方面。条例根据上位法精神并结合包头实际，对专利扶持资金，专利作为发明人、设计人评定专业技术职务任职资格条件，鼓励和支持专利项目的孵化工作等方面进行了创制性规范。《包头市专利促进与保护条例》的颁布实施对保护专利权人的合法权益，鼓励发明创造和技术成果的转化应用，提高创新能力，促进我市科技进步和经济社会发展意义深远。（李金莲）