承德市十二届人大常委会举行第十六次会议

　　承德日报讯（通讯员紫剑、建龙，记者国兴、丽红）２０１０年４月２９日，市十二届人大常委会举行第十六次会议。

　　市人大常委会主任郭群主持会议。

　　市人大常委会副主任吴岳、曹凯、关悦、丁建东和委员共２９人出席了会议。

　　会议通过相关议程后，听取和审议了市人民检察院检察长庞祥海所作的《承德市人民检察院关于查办危害能源资源和生态环境渎职犯罪活动情况的专项工作报告》，市人大常委会内务司法工作委员会主任王建强所作的《承德市人大常委会视察组关于视察承德市人民检察院查办危害能源资源和生态环境渎职犯罪活动情况的报告》，市供销合作社主任由金玉受市政府委托所作的《承德市人民政府关于加快供销合作社改革与发展情况的汇报》和市人大常委会财政经济工作委员会主任苏广信所作的《承德市人大常委会视察组关于视察承德钒钛制品基地总体发展规划编批及实施情况的报告。

　　会议认为，市人民检察院检察长庞祥海所作的报告客观反映了我市检察机关开展查办危害能源资源和生态环境渎职犯罪专项工作情况，各级检察机关领导重视，认真安排部署，深入宣传，落实了“惩防一体化”的要求，认真查办了一批危害能源资源和生态环境渎职犯罪案件，有效预防职务犯罪。运用“侦查一体化”机制，创新工作模式，加大了办案力度，严厉打击了渎职犯罪行为，为我市经济社会发展营造了较好的执法环境。会议建议检察机关要进一步做好这项工作，保证充足的办案力量在第一线，配好配齐办案装备，增强办案的技术含量，为深入开展反渎职侵权工作奠定基础；要从实际出发，创新工作方法，完善工作机制，与法院认真沟通，妥善解决好渎职侵权案件中的“三难一大一轻问题”案件发现难、调查取证难、案件处理难，干扰阻力大，判处刑罚轻?雪；要加强协调，齐抓共管，与政法各机关、行政执法各机关搞好联动，调动各方面的力量，推动专项工作不断深入；要立足预防，以加强教育为主，把重点放在预防上。

　　会议认为，近年来，市供销合作社在市委、市政府的领导下，以科学发展观为指导，坚持为农服务宗旨，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持合作制基本原则，大力推进经营、组织、服务创新，妥善安置企业冗员，推进企业联合重组，建立了新的企业经营机制，充分发挥了合作制的优势，着力打造农村新型社会化服务体系，取得了显著的工作成果。会议建议市政府要加强领导，强化协调，切实解决供销合作改革发展遇到的困难和问题，为供销合作社健康发展营造良好的发展环境，努力使全市各级供销合作社成为农业社会化服务的骨干力量；要广泛宣传和大力推广我市供销合作社农村综合服务中心建设的先进经验和好的做法。

　　会议认为我市钒钛制品基地建设在市委的正确领导下，各级政府、相关部门和企业积极努力，精心谋划，周密组织，知难奋进，做了大量很有成效的工作，取得了可喜的阶段性成果，主要表现在，规划编制起点较高，可操作性强，发挥了指导作用；政策把握准确灵活，工作谋划比较精细务实，拓展了钒钛制品基地建设发展空间；项目推进力度较大，规划实施进展较快；组织体系逐步完善，工作机制基本确定，为进一步发展奠定了基础。但是存在的问题也比较突出，有些矛盾还比较尖锐，有些问题解决的难度还非常大。会议建议：一要进一步扎实推进实质性资源整合与治理整顿，努力实现资源的合理配置、有序开采、综合利用和可持续发展。二要进一步提升钒钛资源综合利用能力。积极推进钒钛资源的全部回收和精深加工，充分发挥资源的综合效益。三要创造备件，积极推进新厂建设，调整产品结构，走内涵发展的路子。四要尽快出台统一规范的钒钛制品基地建设优惠政策和管理措施。五要进一步加大工作力度，加快落实规划的整体核准。

　　会议依据《承德市人大常委会关于听取和审议专项工作报告并进行工作评议的暂行办法》，对《承德市人民检察院关于查办危害能源资源和生态环境渎职犯罪活动情况的专项工作报告》进行了工作评议，对市人民检察院开展的这项工作表示满意。

　　会议还通过了有关文件和人事任免事项。

　　市政府副市长贾玉英，市中级人民法院副院长陈雪峰、市人民检察院检察长庞祥海，市人大常委会机关各部门、市政府有关部门负责人，各县、自治县、区人大常委会主任或副主任列席会议。

　　会议还邀请４位市十二届人大代表列席会议。