大同市十四届人大三次会议开幕

以转型综改试验区建设为统领  全力实施十大工程

丰立祥等出席  梁凤书主持  李俊明代表市人民政府作工作报告

图为大同市第十四届人民代表大会第三次会议会场。记者 张占兵摄

 　　大同日报讯（记者 刘培现）古城5月，杨柳吐翠，百花争妍，处处生机盎然。昨日上午，大同市第十四届人民代表大会第三次会议在市工人文化活动中心一宫隆重开幕。
　　
　　没有高悬的彩球，没有簇拥的鲜花，昨天上午的市工人文化活动中心一宫，气氛简朴庄重而不失热烈。来自全市各行各业的代表们意气风发地步入会场，依法履行神圣而光荣的职责。
　　
　　本次大会应到代表346人，实到321人，符合法定人数。
　　
　　大会执行主席、主席团常务主席梁凤书主持第一次全体会议。
　　
　　大会执行主席、主席团常务主席丰立祥、董斌、刘美、邵奎、张志伟、杨人毅、曹世平、张翠萍、冯境城在主席台前排就座。
　　
　　李俊明、柴树彬、刘国庆、马福山、李世杰、王克建、姚生平、赵向东、马斌、郜向华、卫洪平、卫国、杨广雨、操学诚、孙利仁、曹惠斌、靳瑞林、张韬、刘振国、马维平、刘俊雍、陈昌辉、武保洲、程廷龙、许进娥、郭俊岗、张小立、杨硕平、袁振民、霍永宁等在主席台就座。
　　
　　上午9时，梁凤书宣布：大同市第十四届人民代表大会第三次会议开幕！与会人员全体起立，奏国歌。
　　
　　在热烈的掌声中，代市长李俊明代表市人民政府向大会作工作报告。李俊明的报告分四部分：一、2012年工作回顾；二、形势与任务；三、2013年主要工作；四、落实与保障。
　　
　　李俊明说，过去的一年，全市认真贯彻落实党的十八大精神和省委、省政府的决策部署，深入实施“转型发展、绿色崛起”战略，经济社会发展迈上新台阶。经济保持平稳增长，项目建设步伐加快，城市建设日新月异，古城修复有序推进，农业发展水平提升，生态环境质量改善，社会民生全面进步，政府建设不断加强。
　　
　　李俊明说，今年是落实党的十八大精神的开局之年，是实施十大工程的起步之年，做好今年工作意义重大。政府工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大精神，以转型综改试验区建设为统领，以项目推进年为抓手，以争先进位、负重赶超为总要求，围绕“转型发展、绿色崛起”发展战略，坚持统筹兼顾、协调发展、对标一流、稳中求进，大力推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化，保重点、保增长、保民生、保续建、保安全，全力抓好三件大事，打好四大硬仗，实施十大工程，推动经济社会持续健康发展，为实现“五市五同”目标、全面建成小康社会奠定坚实基础。
　　
　　全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长11%，规模以上工业增加值增长14.5%，全社会固定资产投资增长22%，财政总收入增长17%，公共财政预算收入增长17%，社会消费品零售总额增长15%，城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长14%，城镇新增就业岗位5.6万个，城镇登记失业率控制在4.2%以内，居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右，城镇化率提高1.5个百分点。约束性指标是：万元生产总值综合能耗下降3.4%，二氧化碳排放量下降3.7%，二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放量完成省下达任务，烟尘、粉尘排放量均下降2%，万元工业增加值用水量下降5.8%，人口自然增长率控制在6.5‰以内。
　　
　　实现上述目标，必须全力实施十大工程。大力实施名城复兴工程，加快建设魅力城市；大力实施百企强市工程，加快建设经济强市；大力实施百园立农工程，加快建设农业大市；大力实施百校兴教工程，加快建设教育强市；大力实施城镇提质工程，加快建设宜居城市；大力实施城乡安居工程，加快建设康居大同；大力实施收入倍增工程，加快建设幸福大同；大力实施生态建设工程，加快建设绿色大同；大力实施城乡清洁工程，加快建设美丽大同；大力实施平安创建工程，加快建设平安大同。十大工程涵盖了全市经济社会发展的主要方面，是一项事关全局的系统工程。必须细化措施，优化要素，强化落实，全力推进。以转型综改试验区建设为统领落实十大工程。以项目推进年为抓手落实十大工程。以项目化管理为手段落实十大工程。以政府自身建设为保障落实十大工程。（报告摘要另发）
　　
　　会议审议了关于大同市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划（草案）的报告，关于大同市2012年全市和市本级财政预算执行情况及2013年全市和市本级财政预算草案的报告。
　　
　　在主席台就座的还有：王守义、张秉善、雷雪峰、刘耀文、王武道、安大钧、孙辅智、王善、董瑞山、刘政宪、高印、阎文照、董变英、孙日兵，十二届全国人大代表白永红以及大会主席团其他成员。
　　
　　在同的省十二届人大代表，出席政协市十三届二次会议的委员，市直各部门负责人，国省属驻同单位负责人列席会议。
　　
　　大会设有旁听席，我市部分社区、农村、企业、政法系统、社会团体和院校代表旁听了昨日上午的会议。