河东区十五届人大七次会议隆重举行

　　全力建设和打造新城市中心 确保“十二五”高起步开好局

　　张建星孙宏光赵琨吕德林等出席 王福山作政府工作报告 孔昭礼主持并作人大常委会工作报告

　　会议通过关于河东区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的报告的决议等

　　天津市河东区第十五届人民代表大会第七次会议于1月10日至12日举行。

　　会议认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，按照市委和区委九届八次、九次全会决策部署，听取审议了《关于河东区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的报告》《河东区人民代表大会常务委员会工作报告》《河东区人民法院工作报告》《河东区人民检察院工作报告》，审议了《关于河东区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要实施情况的报告》《关于河东区2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告》《关于河东区2010年预算执行情况及2011年预算草案的报告》，通过了相应决议。

　　会议号召，全区人民要在中共河东区委的领导下，全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委九届九次全会和区委九届九次全会的决策部署，解放思想，求真务实，攻坚克难，创新发展，保障和促进“十二五”高起步、开好局，为全力推进河东发展起来、繁荣起来、漂亮起来和提速发展、全速发展、超常规发展，奋力开创科学发展、富民强区、全面提升的新局面而努力奋斗。

　　1月9日下午，大会预备会议在区政府报告厅举行。区人大常委会主任孔昭礼主持会议。按照法定程序，预备会议选举产生了大会主席团和秘书长，表决通过了大会议程和大会议案审查委员会、计划和预算审查委员会组成人员名单。

　　1月10日上午，第二工人文化宫大剧场内鲜花吐蕊，华灯璀璨，洋溢着庄重热烈的气氛。

　　大会主席团常务主席张建星、王福山、赵琨、吕德林、韩馥香、吕吉成在主席台前排就座。大会主席团常务主席孔昭礼主持第一次全体会议。孙宏光在主席台就座。

　　上午8时30分，孔昭礼宣布，大会应到代表246人，实到代表232人，符合法定人数。大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。

　　来自各条战线的区人大代表肩负全区人民的重托和历史重任，满怀信心出席了大会，依法履行人大代表的神圣职责。

　　会议听取了区长王福山所作的《关于河东区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的报告》、区人大常委会主任孔昭礼所作的《河东区人民代表大会常务委员会工作报告》、区人民法院院长王洪季所作的《河东区人民法院工作报告》、区人民检察院检察长赵祥麟所作的《河东区人民检察院工作报告》。

　　《关于河东区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的报告》包括“十一五”时期的回顾、“十二五”时期的奋斗目标和主要任务、2011年的主要目标和任务三个部分。报告从经济发展在结构调整中较快增长；人居环境在文明创建中凸显亮点；民生事业在共建共享中得到发展；政府建设在狠抓落实中不断加强等四个方面，回顾总结了“十一五”时期全区经济和社会各项事业取得的成绩。

　　《关于河东区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的报告》提出，“十二五”时期全区经济社会发展的重要原则和基本思路是：坚持科学发展、持续发展、创新发展、改革发展、绿色发展、和谐发展的重要原则，全面落实区委九届九次全会确定的“三二一”的基本思路，坚持以产业为重点的规划导向，以调结构为重点的项目导向，以就业为重点的民生导向“三个导向”，实现生态文明和宜居城区建设、社会管理创新“两个新突破”，全力建设以高水平规划为引领，以“金贸河东”和“三区一城”为功能目标，以“一主一副”城市中心为核心，以现代服务业和高端产业为支撑，具有现代金融商务、商贸物流、宜商宜居特色的充满创新创业活力的“一个新城市中心”。“十二五”时期经济社会发展的主要任务是：一是加快转变经济发展方式，全面构筑现代产业体系；二是继续深化改革开放，为经济发展提供强大动力；三是全面提升规划建设管理水平，着力打造生态宜居城区；四是加快推进社会建设，着力惠民生促和谐保稳定；五是切实加强民主法制建设，着力构建人民满意政府。

　　《关于河东区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的报告》提出，2011年全区经济社会发展的主要预期目标是：区属增加值158亿元，增长20%，其中服务业增加值占区属增加值的比重达到92%；区级财政收入25.83亿元，增长23%，按增长25%组织落实；全社会固定资产投资110亿元，增长22%；城市居民人均可支配收入增长10%；登记失业率控制在3.8%以内。实际工作中力争实现主要经济指标增幅好于上年水平。重点抓好四个方面的工作：一是强化项目带动战略，加快推进重点项目建设，大力发展现代服务业；二是坚持开放创新驱动，提高对外开放水平，激发创新创造活力，全面实施科技“小巨人”成长计划；三是加强城市基础设施建设，提升市容环境综合整治水平，打造生态宜居城区；四是努力提高群众生活水平，完善创新社会管理方式，加快社会事业发展。

　　从10日下午至12日上午，各代表团和财政经济、城建环保、教科文卫、内务司法代表专业组认真审议了大会7个报告。会议期间，大会主席团先后召开5次会议，依法行使主席团各项职权。

　　在各分组审议现场，代表们紧密结合各自工作实际，踊跃发言，现场气氛十分热烈。大家一致认为，区长王福山所作的《关于河东区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的报告》，客观总结了“十一五”时期河东区经济社会发展取得的成绩，明确提出了“十二五”时期经济社会发展重要原则、基本思路、主要预期目标和主要任务，以及2011年主要预期目标和各项任务，充分体现了党的十七届五中全会精神和市委、区委的决策部署，反映了河东百姓愿望，完全符合河东实际，是一个实事求是、催人奋进的报告，对于扎实做好“十二五”时期及今年的各项政府工作，具有十分重要的指导意义。相信经过全区人民共同努力，报告提出的目标和任务是完全可以实现的。代表们还围绕《河东区人民代表大会常务委员会工作报告》、《河东区人民法院工作报告》、《河东区人民检察院工作报告》等进行了认真审议，就区人大常委会、区人民法院、区人民检察院的工作提出了建议。

　　1月12日下午，大会举行第二次全体会议。大会主席团常务主席张建星、王福山、赵琨、吕德林、韩馥香、吕吉成在主席台前排就座。大会主席团常务主席孔昭礼主持。孙宏光在主席台就座。

　　孔昭礼宣布，大会应到代表246人，实到代表216人，符合法定人数。

　　会议以举手表决的方式，通过了大会《关于河东区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要实施情况的报告的决议》《关于河东区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的报告的决议》《关于河东区2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划的决议》《关于河东区2010年预算执行情况及2011年预算的决议》《关于河东区人民代表大会常务委员会工作报告的决议》《关于河东区人民法院工作报告的决议》《关于河东区人民检察院工作报告的决议》。

　　会议以投票的方式补选产生了三位区十五届人大常委会委员。

　　完成各项议程后，孔昭礼说，在区委的领导下，大会全面贯彻落实市委、区委全会的决策部署，总结了“十一五”时期河东区的工作，确定了“十二五”时期和2011年河东区的各项工作任务。会议期间，各位代表以高度的政治责任感，认真履行宪法和法律赋予的职责，围绕中心讲大局，聚精会神议大事，齐心协力谋发展，在审议各项报告中畅所欲言，集思广益，共商河东发展和民生大计。围绕“十二五”规划和2011年重点工作任务，提出了许多高质量的意见、建议，为促进河东区生态文明宜居城区建设和社会管理创新，全力建设新城市中心，发挥了积极的作用。

　　孔昭礼说，今年是实施“十二五”规划的开局之年，是河东区在高起点上实现更高水平发展的关键一年。面对新形势、新任务，区人大常委会、“一府两院”肩负着重大责任。我们要在中共河东区委的领导下，紧紧依靠全区人民，进一步解放思想，真抓实干，攻坚克难，创新发展，奋力开创科学发展、富民强区、全面提升的新局面，为把河东区建设成为新城市中心而努力奋斗。

　　大会在雄壮的国歌声中胜利闭幕。

　　区委、区政府、区政协领导，部分区级老同志，河东区的市十五届人大代表，区政府组成人员，区十三届政协委员，有关机关、部门、单位负责同志列席会议。区政府组成人员分别参加了各代表团的讨论。130名公民旁听了会议。