南开区十五届人大六次会议开幕

　　1月6日上午，中共天津市委党校求知会堂外彩旗飘扬，高悬的彩色气球悬挂着大幅标语，衬托出一派庄严喜庆的气氛。会场内主席台上鲜花吐艳，生机盎然，中华人民共和国国徽在红旗和鲜花簇拥下显得庄严醒目。天津市南开区第十五届人民代表大会第六次会议隆重开幕。

　　大会执行主席刘长顺、林洪国、许景胜、林洁、马淑敏、李占起、王连元、冯恒达、马金然、王维宁、李炳泉、宋庆捷、姜纯、贺艳生、索安武在主席台前排就座。

　　大会主席团常务主席、大会执行主席林洪国主持开幕式。本次会议应到代表258人，实到代表216人，符合法定人数。

　　上午9时，林洪国宣布：天津市南开区第十五届人民代表大会第六次会议开幕，全体起立，奏《国歌》。

　　韩宏范代表区政府向大会作《政府工作报告》。《报告》共分两部分：2009年工作回顾；2010年工作目标和主要任务。

　　韩宏范说，2009年是新中国成立60周年，是南开区战胜困难挑战，实现稳步发展的一年。区政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督帮助下，围绕“应对新挑战、抢抓新机遇、建设新南开”，积极化解国际金融危机的不利影响，迎难而上，共克时艰，全力以赴保发展、保民生、保稳定，区域综合实力进一步增强，文明程度进一步提升，经济社会平稳较快发展。预计，地区增加值同比增长20%，其中服务业增长23%，占全区增加值的81%；社会消费品零售额208亿元，同比增长20%；三级财政收入50亿元，其中区级财政收入24亿元，同比增长9.1 %；完成固定资产投资86亿元，与去年持平；创岗安置3.5万人，城镇登记失业率保持在3.4%以下。南开区荣获“天津市依法行政先进单位”、“民族团结进步先进集体”和“全国和谐社区建设示范区”称号，再度评为全国科技进步先进区。

　　韩宏范从四个方面总结回顾了2009年的工作。一是坚持保发展，区域经济持续稳步增长：“保增长、渡难关、上水平”活动取得显著成效；经济布局调整逐步延伸；重点项目建设成效突出；选商引资保持良好态势。二是坚持保民生，群众生活质量不断改善：城区基础设施建设全面推进；城区市容环境实现较大改观；社会保障工作深入扎实；和谐社区建设取得新突破；各项事业发展取得新成绩。三是坚持保稳定，社会环境和谐有序：积极化解各类社会矛盾；扎实推进“平安南开”建设；持续改善经济发展环境。四是坚持依法治区，政府自身建设不断加强：依法行政水平不断提高；政府自身建设取得新成效。

　　韩宏范说，过去的一年，全区上下万众一心，拼搏奋进，保持了区域经济稳定健康发展，取得了社会繁荣进步的显著成绩。在此，我代表区人民政府，向全区各族人民、人大代表和政协委员，向与我们同舟共济、通力合作的各民主党派、工商联、无党派人士，向与我们同甘共苦、并肩战斗的人民解放军和武警驻区部队，向所有关心支持南开区的海内外朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　韩宏范说，2010年是走出金融危机影响的关键之年，是“一个中心、两个基地”规划建设收尾之年，也是落实全市经济三年发展计划的重要之年。今年经济发展环境总体上将好于去年，但形势仍然十分严峻复杂。宏观经济虽然回暖向好，但总体发展不稳固、不平衡，经济复苏还将是一个曲折、缓慢的过程。对此，我们要保持冷静审慎的态度，既要看到国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策等有利因素，也要看到经济回升向好不等同于经济运行根本好转，对困难要有充分的估计和准备。同时，随着滨海新区管理体制改革，三个层面联动发展战略将进一步深化，中心城区全面提升态势进一步加剧。我们要切实增强加快发展的紧迫感和责任感，科学把握形势，积极应对挑战，主动抢占先机，在推动南开区经济社会发展上迈出坚实步伐。

　　韩宏范说，2010年政府工作总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，落实十七届三中、四中全会、中央经济工作会议和市、区委全会精神，紧紧围绕“建设科技南开，实现科学发展”的主题，把握一个定位，抢占三个高地，打好五个攻坚战，在推动又好又快发展、实现经济三年发展计划上取得重大进展；在搞好西区开发建设，推动结构调整上取得重大进展；在提高公共服务水平，创建国家卫生城区、园林城区、文明城区上取得重大进展。

　　韩宏范说，2010年经济和社会发展的主要预期目标是：地区增加值增长20%；社会消费品零售额增长20%；三级财政收入55亿元，其中区级财政收入26.8亿元，增长12%；固定资产投资增长5%；登记失业率控制在3.4%以下。为此，主要做好以下十二个方面工作：一是编制“十二五”规划。二是推进“科技南开”建设。三是推动西部地区深度开发。四是启动建设百个经济项目。五是落实服务经济长效机制。六是加快城市基础设施建设。七是实现市容环境再上新台阶。八是实施社会保障重点项目。九是大力推动和谐社区建设。十是繁荣发展各项社会事业。十一是全力维护社会和谐稳定。十二是加强政府自身建设。

　　韩宏范最后说，时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。任何困难都不能动摇我们科学发展的坚定信念，任何挑战都不能阻挡我们富民强区的前进步伐。发展的重任激励着我们，人民的重托鞭策着我们，我们要在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督、支持和帮助下，解放思想、改革创新、锐意进取，开创经济社会发展的崭新局面，为建设特色突出、实力雄厚、文明和谐的现代化新南开努力奋斗。

　　大会以举手表决的方式通过了《天津市南开区第十五届人民代表大会第六次会议选举办法》。

　　在主席台就座的领导同志还有：韩宏范、陈栢龄、石金明、王宝安、郭建勋、王宇、方本荣、朱伟山、景悦、王英桂、段金英、谷云彪、孙树田、刘凯华、牛清报、陆国明、孙国珍、朱家庆、李恒印、陈一新、杨国栋、张社荣、王复华、徐同合、高振江。

　　中共南开区委、南开区人大常委会、南开区政府所属部门及相关单位负责人，驻区有关单位负责人，区政协委员，部分市人大代表列席会议。

　　南开区十五届人大六次会议主席团常务主席名单

　　(2010年1月5日南开区十五届人大六次会议主席团第一次会议推选)

　　刘长顺 林洪国 林洁(女) 马淑敏(女)

　　李占起 王连元 冯恒达 马金然(女)

　　南开区十五届人大六次会议主席团和秘书长名单

　　(2010年1月5日南开区十五届人大六次会议预备会议通过)

　　主席团二十七名(按姓名笔画排列)

　　马金然(女) 马淑敏(女) 王连元 王维宁(女) 冯恒达

　　刘长顺 杜鸿云 许景胜 李占起 李秀芳(女)

　　李宝强 李炳泉 宋庆捷 张庆民 张连香(女)

　　张秀芹(女)林 洁(女)林洪国 周建涛 郑瑞东

　　姜纯 贺艳生 索安武 栗华 黑剑(女)

　　智梁 曹瑞杰

　　秘书长：马淑敏(女)

　　南开区十五届人大六次会议副秘书长名单

　　( 2010年1月5日南开区十五届人大六次会议主席团第一次会议决定)

　　贺艳生 刘建农 郭金海 杜盛杰