天津市十六届人大常委会举行第三次会议

　　天津市第十六届人民代表大会常务委员会第三次会议，于2013年7月22日下午和23日上午在市人大常委会议事厅举行。

　　肖怀远主任主持会议。受肖怀远主任委托，苟利军副主任主持了23日上午的会议。

　　一、会议审议了主任会议关于提请审议《天津市人民代表大会常务委员会关于滨海新区人民代表大会换届选举有关问题的决定(草案)》的议案，听取了市人大常委会秘书长杨福刚所作的说明，表决通过了《天津市人民代表大会常务委员会关于滨海新区人民代表大会换届选举有关问题的决定》。

　　会议指出，滨海新区人民代表大会换届选举是滨海新区人民政治生活中的一件大事。有关方面要高度重视、精心组织，要充分发扬民主，切实保障选民依法行使民主权利，要严格依法办事，保证滨海新区人大换届选举工作依法有序进行；要继续加强指导，严肃纪律，确保换届选举工作风清气正，确保顺利完成滨海新区人大换届选举工作。

　　二、会议审议了市政府关于提请审议孙文魁任职的议案，表决通过了市人大常委会决定任命名单，决定任命孙文魁为天津市副市长。表决通过后，孙文魁副市长作了履职发言。他表示，一定要认真践行全心全意为人民服务的宗旨，自觉接受人大及其常委会的监督，坚持依法行政，保持清正廉洁，尽职尽责做好工作，不辜负党和人民的重托。

　　会议审议了市高级人民法院关于提请审议李宏捷等任命职务的议案，表决通过了市人大常委会任命名单。

　　三、会议审议了《天津市促进商业发展若干规定(草案)》(二次审议稿)，听取了市人大法制委员会主任委员矫捷所作的关于《天津市促进商业发展若干规定(草案)》修改情况的汇报和审议结果的报告，表决通过了《天津市促进商业发展若干规定》。

　　四、会议审议了市政府关于提请审议《〈天津市盐业管理条例〉修正案(草案)》的议案，听取了市经济和信息化委主任李朝兴受市政府委托所作的说明。会议决定，由法制委员会根据会上所提意见对法规修正案草案进行修改后，再提请常委会会议审议。

　　五、会议审议了市政府关于提请审议《〈天津市科学技术普及条例〉修正案(草案)》的议案，听取了市科委主任赵海山受市政府委托所作的说明。会议决定，由法制委员会根据会上所提意见对法规修正案草案进行修改后，再提请常委会会议审议。

　　六、会议听取和审议了市民政局局长曲孝丽受市政府委托所作的关于我市社区建设和管理工作情况的报告。会议指出，多年来，市委、市政府高度重视我市社区建设和管理工作，加快社区基础设施建设，完善社区管理体系，拓展社区服务内容，探索实践社区管理新模式，社区建设和管理工作取得了明显成效。会议要求，政府及有关部门要进一步完善社区功能，拓宽社区服务领域，充分发挥先进社区的引领示范作用，努力开创我市社区建设和管理工作的新局面。

　　七、会议听取和审议了市人大内务司法委员会主任委员沈家聪所作的关于市十六届人大一次会议主席团交由内务司法委员会审议的5件代表议案审议结果的报告。会议决定，由代表联络室将议案审议情况向提出议案的代表进行通报，并将内务司法委员会的报告在市十六届人大二次会议上印发全体代表。

　　八、会议听取和审议了市人大教科文卫委员会主任委员靳润成所作的关于市十六届人大一次会议主席团交由教科文卫委员会审议的2件代表议案审议结果的报告。会议决定，由代表联络室将议案审议情况向提出议案的代表进行通报，并将教科文卫委员会的报告在市十六届人大二次会议上印发全体代表。

　　九、会议听取和审议了市人大城建环保委员会主任委员吴延龙所作的关于市十六届人大一次会议主席团交由城建环保委员会审议的6件代表议案审议结果的报告。会议决定，由代表联络室将议案审议情况向提出议案的代表进行通报，并将城建环保委员会的报告在市十六届人大二次会议上印发全体代表。

　　十、会议听取和审议了市人大农业与农村委员会主任委员张家星所作的关于市十六届人大一次会议主席团交由农业与农村委员会审议的1件代表议案审议结果的报告。会议决定，由代表联络室将议案审议情况向提出议案的代表进行通报，并将农业与农村委员会的报告在市十六届人大二次会议上印发全体代表。

　　十一、会议听取和审议了市财政局局长姚来英受市政府委托所作的关于天津市2012年市级决算草案和今年以来全市预算执行情况的报告、市审计局局长刘健受市政府委托所作的关于天津市2012年市级预算执行和其他财政收支的审计工作的报告、市人大财经委员会主任委员吴初所作的天津市人民代表大会财政经济委员会关于2012年市级决算草案的审查报告。

　　会议认为，去年本市财政预算执行情况良好，市级财政收入规模进一步扩大，支出结构进一步优化，公共财政体系建设进程加快，财政支持经济建设和社会各项事业发展的能力不断增强。审计部门加大对重点领域、重点部门、重点资金的审计力度，在促进公共财政建设和完善预算管理制度、不断提高政府部门依法行政水平等方面发挥了重要作用。

　　会议表决通过了《天津市人民代表大会常务委员会关于批准2012年市级决算的决议》。

　　十二、会议听取和审议了市发展改革委主任张志强受市政府委托所作的关于今年以来我市国民经济和社会发展计划执行情况的报告。

　　会议指出，今年以来，全市上下积极应对各种风险挑战，深入开展“促发展、惠民生、上水平”活动，经济社会保持了平稳较快的发展势头。做好下半年工作，要充分认识复杂严峻形势，保持清醒头脑，坚定信心和决心，增强机遇意识、忧患意识，坚持稳中求进、稳中求优，整体推进，重点突破，攻坚克难，锐意进取，确保今年各项任务圆满完成。

　　十三、会议审议了市政府关于提请审议《天津市2013年市级预算调整方案(草案)》的议案，听取了市财政局局长姚来英受市政府委托所作的说明和市人大财经委员会副主任委员张嘉兴所作的天津市人民代表大会财政经济委员会关于天津市2013年市级预算调整方案(草案)的审查报告，表决通过了《天津市人民代表大会常务委员会关于批准2013年市级预算调整方案的决议》。

　　十四、会议印发了关于列席十二届全国人大常委会第三次会议有关情况的书面汇报。肖怀远主任在会议结束前讲话。

　　他说，今年以来，全市上下在市委的领导下，认真贯彻中央精神和习近平总书记“三个着力”的重要要求，坚持稳中求进、稳中有为，不断提高发展的质量和效益，实现了时间过半、完成任务过半，成绩来之不易。市人大及其常委会要继续坚持围绕中心、服务大局，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，进一步改进工作作风，积极推进科学立法民主立法，努力增强监督实效，充分发挥人大代表密切联系群众的优势，集民智、聚民力、惠民生，为完成全年目标任务共同努力。

　　出席：副主任苟利军、张俊芳、李亚力、王宝弟、李泉山、张俊滨，秘书长杨福刚，委员于景文、马广智、王玉佩、王平、王进诚、王志忠、王金龙、王树培、王献华、叶礼敏、由华东、邢铁龙、朱立戈、乔佑杰、刘志强、刘晓琴、齐朝晖、齐崴、孙敬忠、李春峰、李家俊、杨辉春、吴延龙、吴初、沈家聪、张俊英、张彦森、张家星、张继和、张嘉兴、林琬君、欧成中、赵婉香、耿立新、徐毅、高秀梅、高绍林、高嘉瑞、矫捷、董泽平、黑振桐、鲁书杰、靳润成、穆瑞刚、戴蕴。

　　请假：委员李新、杨洁、秦永和、龚克。

　　列席：市政府副市长崔津渡、何树山，市高级人民法院副院长蔡志萍，市人民检察院检察长于世平、副检察长史建国，市人大各专门委员会副主任委员，有关专门委员会委员，市人大常委会各部门负责同志，市政府有关部门负责同志，各区、县人大常委会负责同志，部分全国人大代表和市人大代表。

　　有19位公民旁听了会议。