顺义区第三届人大常委会2011年工作要点

　　2011年，顺义区人大常委会要在中共顺义区委的领导和市人大常委会的指导下，以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委的中心工作和社会主义民主法制建设，本着“议大事、抓重点、求实效”的原则，认真履行宪法和法律赋予的职权，认真执行区三届人大六次会议决议，努力提升全区人大工作水平，为建设和谐文明新顺义发挥应有的作用。

　　一、切实履行监督职责，不断增强监督实效

　　区人大常委会要紧紧围绕区委中心工作、法律法规的贯彻实施和人民群众普遍关心的热点问题，明确工作重点，做“该做、能做、有用、有效”的事，不断增强监督实效。

　　（一）认真听取和审议“一府两院”的专项工作报告，不断提高常委会审议质量

　　常委会会议重点审议的专项工作报告是：

　　1、区政府关于2010年财政预算执行和其它财政收支审计情况报告；

　　2、区政府关于2010年财政决算情况报告；

　　3、区政府关于2011年上半年财政预算执行情况报告；

　　4、区政府关于2011年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告；

　　5、区政府关于保障性住房、定向安置房落实情况报告；

　　6、区政府关于“十二五”规划第一年执行情况报告；

　　7、区政府关于“五五”普法规划执行情况和“六五”普法规划制定情况报告，审查批准“六五”普法规划；

　　8、区政府关于2011年推进依法行政工作情况报告；

　　9、区法院关于未成年人案件审理情况报告；

　　10、区检察院关于发挥检察职能，服务城乡一体化情况报告；

　　11、区政府关于区三届人大六次会议代表建议、批评和意见办理情况报告。

　　对常委会审议的议题，各工作委员会要广泛、深入地开展调查研究，多方听取意见，提出初审意见，为常委会会议审议提供依据。

　　（二）认真开展工作视察，促进“一府两院”工作

　　工作视察的主要内容是：

　　1、关于文化创意产业发展情况；

　　2、关于全区社会治安综合治理工作情况；

　　3、关于重点功能区与镇级二三产业基地合作建设情况；

　　4、关于重点镇建设情况。

　　（三）认真开展执法检查，确保依法行政、公正执法

　　1、关于《中华人民共和国防震减灾法》及北京市实施办法贯彻执行情况；

　　2、关于《中华人民共和国药品管理法》贯彻执行情况；

　　3、关于《中华人民共和国节能法》及北京市实施办法贯彻执行情况。

　　（四）开展专题调研，发挥常委会主任会议的作用

　　主任会议专题听取“一府两院”汇报的题目是：

　　1、关于学前教育发展情况汇报；

　　2、关于《中华人民共和国邮政法》贯彻实施情况汇报；

　　3、关于“两院”及公安局对群众关注的有关案件办理情况汇报；

　　4、关于老旧居民小区设施改造情况汇报；

　　5、关于《中华人民共和国政府采购法》落实情况汇报；

　　6、关于拆迁工作进展及拆迁村土地利用情况汇报；

　　7、关于加强水务建设，统筹城乡发展情况汇报。

　　（五）积极配合市人大常委会开展各项执法检查和工作视察，参与上级人大的各种调研和立法活动。

　　（六）依法做好人大信访工作，积极解决各种矛盾、纠纷，维护法人和公民的合法权益，维护社会稳定。

　　二、切实做好人事任免工作

　　认真执行顺义区人大常委会的有关规定，坚持对提请任命的国家机关工作人员实行法律法规知识考试制度，坚持干部任免条件，不断完善和规范任免工作程序。强化对国家机关工作人员的任后监督工作，督促和推动其依法履行职责。

　　三、切实发挥代表作用，进一步加强和改进代表工作

　　深入贯彻新修订的代表法和中央9号、市委第三次人大工作会议精神，进一步加强和改进代表工作，充分发挥代表的主体作用。

　　（一）继续坚持代表自愿选择视察、执法检查项目的方式，组织好各项视察和执法检查，充分发挥代表在监督工作中的作用；

　　（二）进一步加大代表建议督办力度，努力提高办理质量；

　　（三）进一步开展好各项代表活动，做好代表联系选民、代表进社区接待群众及代表联谊等活动，不断提高代表履职水平；

　　（四）做好市人大代表服务工作，重点做好代表集中视察、年中和会前活动等。

　　四、切实加强联系和指导，提高镇人大、区人大街工委工作水平

　　（一）继续坚持情况通报制度等好经验、好做法，定期召开镇人大、区人大街工委工作会议，通报工作计划和进度，交流工作经验，促进共同提高；

　　（二）常委会有关部门要结合换届选举工作，经常深入各镇及街道调研，参加有关会议和活动，提出具体指导意见，及时了解和反映镇人大和人大街工委的愿望和要求，促进镇人大和人大街工委工作开展；

　　（三）做好区镇两级人大上下联动的视察、执法检查；

　　（四）结合全年工作计划，继续抓好各项代表活动。

　　五、切实做好区镇两级人大代表换届选举工作

　　按照《选举法》及《北京市区、县、乡、民族乡、镇人民代表大会选举实施细则》规定，本着党委领导、人大主办、各方配合的原则，在深入调研基础上，集中全力做好区镇两级人大代表换届选举工作。

　　六、切实加强常委会及其机关自身建设，不断提高履职能力和工作水平

　　面对新的形势、难得的发展机遇和严峻的挑战，常委会组成人员和机关全体人员要切实加强自身建设，不断提高业务素质和履职能力，为履行各项法定职责提供有力保障。

　　（一）加强学习。继续深入学习党的十七大和十七届五中全会精神，学习市委第三次人大工作会议精神，学习政治理论、法律法规和人大业务知识，全面深入贯彻落实科学发展观,努力提高常委会的履职能力；

　　（二）抓好信息工作，不断提高信息质量，为常委会和代表履职服务；

　　（三）探索新的工作方式，加强调查研究，提高常委会组成人员和机关工作人员发现问题、研究问题、解决问题的能力和依法履职的水平；

　　（四）围绕提高素质能力，创建学习型机关，抓好干部培训，努力建设一支政治坚定、业务精通、务实高效、团结协作、勤政廉洁的干部队伍。