丰台区人大常务委员会2013年工作要点简介

2013年，区人大常委会要在中共丰台区委的领导和市人大常委会的指导下，坚持以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，以推动民主法治建设为根本任务，全面学习贯彻落实党的十八大和市、区党代会精神，围绕建设经济繁荣、社会文明、人民幸福新丰台的目标，认真执行区第十五届人大三次会议决议，依法履行各项职能，为推进我区经济、政治、文化、社会和生态文明建设，作出新的更大贡献。

2012年区人大常委会将做好十六项工作。

一、保障和促进区域经济社会协调发展。全年安排6次常委会会议，集中听取审议或听取“一府两院”专项工作报告。为加强社会管理创新，推动司法公平正义，听取和审议区政府、区法院、区检察院关于构建大调解格局，促进社会和谐稳定情况的专项工作报告；为加快推进农村城市化进程，听取和审议区政府关于农村集体经济持续发展和“三资”使用与管理情况的专项工作报告；为加强我区公共卫生服务能力建设，听取和审议区政府关于社区卫生服务情况的专项工作报告。为加快我区发展，全力实施第二阶段城南行动计划，听取区政府关于第二阶段城南行动计划安排的专项工作报告；为加快推进重点工程建设，听取区政府关于土地储备情况的专项工作报告；为加快推进重点功能区建设，听取区政府关于丽泽金融商务区和科技园区建设情况的专项工作报告；为加强民主法制建设，听取区政府关于贯彻落实第十五届人大一次会议关于法制宣传教育第六个五年规划决议情况的专项工作报告。

全年安排3次专题主任会议，重点听取区政府关于流动人口服务管理工作、政府性投融资及债务偿还情况、南苑和长辛店棚户区改造，以及加快河西基础设施建设，促进区域经济发展等专项工作报告，提出意见建议，促进重点难点工作落实。

二、继续加强预算监督工作。认真贯彻监督法、预算法和市预算监督条例、区预算监督办法，听取和审议区政府关于2013年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告，以及2012年本级预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告，审查和批准2012年决算草案和2013年上半年预算执行情况的报告；听取和审议区政府2013年国民经济、社会发展计划和预算执行情况及2014年国民经济、社会发展计划和预算草案的报告。听取区政府关于2012年我区预算执行和其他财政收支的审计工作报告中提出问题的整改情况以及处理结果等情况的报告，提出意见建议。进一步细化“全口径”预算决算监督，加强科学依法民主的公共财政制度建设。

三、积极做好议案和建议督办工作。围绕区第十五届人大三次会议确定的“以园博会为契机，推动丰台区文化和旅游产业的发展”议案，发挥常委会主导作用，一季度听取区政府关于代表议案的办理方案的专项工作报告；四季度听取和审议区政府关于代表议案办理情况的专项工作报告。加强建议督办工作，听取和审议区政府关于第十五届人大三次会议代表建议、批评和意见办理情况的专项工作报告，听取区人大代表联络室关于区第十五届人大三次会议代表建议、批评和意见督办情况的工作报告。

加强对议案的综合分析，完善督办格局，改进督办方式，深入调查研究，依法进行视察，推动我区文化和旅游事业繁荣发展。

修订代表建议办理办法，完善代表建议分类分级督办和效能考核评价机制，持续加强对办理情况的监督。探索代表建议网上公开，有效利用建议办理专项基金，进一步提高代表建议的办结率和代表及群众的满意率。

四、认真开展执法检查活动。坚持市、区、乡镇三级代表上下联动，共同参与，对涉及全区文化、城建、卫生、农村、教育等领域的法律法规贯彻实施情况开展执法检查。重点做好《中华人民共和国义务教育法》、国务院《关于禁止公共场所吸烟的规定》、《北京市实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》和《北京市食品安全条例（修订草案》等法律法规的执法检查。学习贯彻新修改的《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》，不断推进依法治区工作深入开展。深入做好2012年常委会议题审议意见书落实情况的跟踪督办和检查。

配合市人大做好关于建筑工程质量监管体系建设、大气污染防治、基本住房保障、轨道交通安全、建筑工程质量等条例的立法调研和《北京市实施<中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>办法》实施情况的检查；协助市人大完成关于《北京市实施﹤中华人民共和国防震减灾法﹥规定（草案）》等有关法律法规草案的征求意见工作。

五、依法行使重大事项决定权和人事任免权。围绕事关全区改革发展稳定和人民群众普遍关注的热点难点问题，深入调研，集思广益，及时作出决议、决定，保证重大决策的科学化、民主化。严格依照法定程序，做好国家机关工作人员的任免工作。

六、抓好代表履职学习。坚持代表学习制度。通过建立代表履职学习公共邮箱、完善代表短信群发、开通代表网络学习专栏“三个平台”和开辟专家学者授课、代表联组组织学习辅导、各工作委员会座谈研讨“三个课堂”，进行专题式、菜单式、复合式学习，使代表加深对坚持和完善人民代表大会制度的认识和理解，掌握和运用执行代表职务所需的法律法规和人大业务知识。

七、保障代表的知情知政权。改进代表活动方式，扩大代表参与常委会、各工作委员会议以及议案建议督办、视察调研、执法检查等活动的比例。组织代表听取政府半年经济形势通报和会前广泛征求代表对常委会专项审议议题的意见，进一步拓宽代表知情知政渠道，切实提高代表在闭会期间活动的质量和实效。

八、做好代表直接联系群众工作。贯彻《关于加强区人大代表与人民群众联系的若干意见》，制定并落实《丰台区人大代表直接联系人民群众制度》。区人大加强对代表直接联系群众工作的统筹指导；各人大街道工委、代表联组做好代表直接联系群众的具体组织实施和总结通报等工作，确保代表深入走访、直接联系群众工作的落实，努力为人民服务。

九、加强代表履职服务保障。加强代表工作规范化建设，进一步修订完善相关代表工作制度。落实市人大代表联系各工作委员会和人大街道工委、代表联组制度；建立市人大代表小组，发挥市代表的资源优势，推动我区重点难点问题的解决。围绕园博会建设运行、河西生态环境、种子大会筹办等重点项目，组织开展集中视察、专题调研、执法检查等活动，做好服务保障工作。

十、加强对人大街道工委、代表联组工作的领导。贯彻落实区人大常委会街道工作委员会通则。发挥人大街道工委、代表联组的基础作用，按照有人员、有职责、有标识的“三有”标准，进一步完善组织工作网络和人大代表社区接待站，健全为代表服务的工作机制；定期听取人大街道工委年度安排和工作开展情况；重点围绕“如何当好人大街道工委办公室主任”开展研讨交流，促进人大街道工委、代表联组工作上新水平。

十一、加强对乡镇人大工作的指导。坚持乡镇人大主席例会制度，定期交流和总结乡镇人大工作；研究制定进一步推进乡镇人大工作的指导意见、区人大农村委工作细则等制度；准确把握区、乡镇两级人大在监督工作方面的结合点，加强上下联动，提高监督工作实效。

十二、加强常委会建设。联系人大工作实际，组织常委会组成人员认真学习、全面理解、深刻领会十八大提出的一系列新思想、新观点、新论断，坚持学以致用，用以促学，推动人大工作。坚持常委会领导专题辅导讲座、会前学法等学习制度。深入研究发挥常委会职能作用的新思路、新举措，增强人大工作服务大局的积极性、创造性。进一步提高常委会议审议质量，改进会议决议执行工作，增强监督实效。

十三、切实加强机关建设。着力建设“学习型、服务型、创新型”机关，积极开展十八大精神学习研讨活动。制定和落实《区人大常委会党组关于切实改进工作作风，密切联系群众的实施意见》，深入基层，改进作风，厉行节约，帮助基层化解矛盾，为人民群众办实事。建立调研制度，抓好调研成果转化，各委室年内完成不少于一篇报送市级刊物的调研文章。加强人大机关干部队伍建设，提高思想和工作水平。认真做好市区人民代表大会、区人大常委会会议、主任会议和区人大重要活动的组织协调、服务保障工作。

十四、加大人大宣传力度。深化“四个一”宣传工作，建立完善工作格局和机制。加强人大信息员队伍建设，及时向市人大刊物和有关新闻媒体报送稿件，反映“三情两声”；开展“密切代表与群众的联系”主题宣传活动，广泛宣传人民代表大会制度、代表履职和人大、“一府两院”工作推进情况，为提升人大工作影响力，积极营造良好的社会舆论氛围。

十五、重视来信来访工作。坚持信访工作制度，认真接待处理人民群众的来信来访，对群众信访反映的问题和诉求，及时转交和督促依法处理，切实维护群众的合法权益，努力化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。

十六、筹备区第十五届人民代表大会第四次会议。认真做好区第十五届人民代表大会第四次会议的组织、协调、服务和保障工作。