大力加强律师队伍建设推动律师事业健康发展

　　二十年前，正值我国律师工作改革的初期，适应律师事业发展的需要，中华全国律师协会正式成立。这些年来，在党和国家的关心重视下，在社会各界的大力支持和全体律师的共同努力下，中华全国律师协会认真贯彻执行党的路线方针政策，动员和组织广大律师积极投身于实施依法治国基本方略，推进社会主义民主法制建设的伟大实践，努力完善行业规则，规范律师执业行为，保障会员权益，拓展律师业务，开展对外交流，律师协会日益成为党和政府联系律师的桥梁和纽带，为推进我国律师事业的发展做出了积极贡献。
　　党中央、国务院高度重视、关心律师队伍建设和律师事业发展。党的十六大提出要拓展和规范法律服务，党的十六届五中全会指出要大力发展包括法律服务在内的现代服务业。我国律师事业正处在蓬勃发展的好时期。根据新形势新任务的要求，党中央作出了在政法队伍中开展社会主义法治理念教育活动的重大部署。律师制度是社会主义法律制度的重要组成部分，律师队伍是实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重要力量。在律师队伍中开展社会主义法治理念教育，是当前和今后一个时期律协工作的一项重要政治任务。

　　一、深入学习领会中央关于开展社会主义法治理念教育的重大决策部署
　　社会主义法治理念的提出，是以胡锦涛同志为总书记的党中央，从社会主义现代化建设事业全局出发，坚持以马克思主义法学理论为指导，在认真总结我国社会主义法治建设实践经验，借鉴世界法治文明成果的基础上做出的一项重大决策。社会主义法治理念，内容十分丰富，思想非常深刻，依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面的理念，各有其丰富内涵，同时又相辅相成，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，反映和坚持了社会主义先进生产力的发展要求，反映和坚持了人民民主专政的国体，反映和坚持了党的领导，反映和坚持了马克思主义的指导地位，反映和坚持了从中国国情出发的原则要求，反映和坚持了改革创新、与时俱进，是科学的、先进的理念，是社会主义法治的精髓和灵魂，是立法、执法、司法、守法和法律监督等法制领域的基本指导思想，毫无疑问，也是律师工作的基本指导思想。我们必须认真学习、深刻领会、坚决贯彻。要认真学习胡锦涛总书记关于开展社会主义法治理念教育的重要批示，认真学习罗干同志、周永康同志在社会主义法治理念研讨班上的重要讲话，认真学习顾秀莲副委员长所作的重要讲话，认真研读中央政法委编写的《社会主义法治理念教育读本》。要把学习胡锦涛总书记关于社会主义法治理念的重要批示，同学习胡锦涛总书记在庆祝建党85周年大会上的重要讲话和关于“八荣八耻”的社会主义荣辱观的重要讲话紧密结合起来，不断丰富学习内容。要采取多种形式，紧紧围绕社会主义法治理念提出的时代背景、重要意义、本质要求、基本内涵、价值追求、重要使命和根本保证等，分层次、分专题、有针对性地组织学习，努力提高学习效果。要把学习的过程作为进一步统一思想、提高认识的过程，通过学习，准确把握中央关于开展社会主义法治理念教育的部署要求，深刻认识社会主义法治理念的重要指导地位，全面理解社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵，把思想认识切实统一到中央的重大决策部署上来，统一到胡锦涛总书记等中央领导同志的重要批示和重要讲话精神上来，进一步认识开展社会主义法治理念教育的极端重要性和必要性，不断增强深入开展社会主义法治理念教育的自觉性和坚定性。

　　二、广大律师要牢固树立和自觉践行社会主义法治理念
　　在律师队伍中开展社会主义法治理念教育活动，最重要的就是要结合律师工作和队伍建设的实际，确立社会主义法治理念在律师工作中的指导地位，牢固树立和自觉践行社会主义法治理念，用正确的法治理念、价值取向统一律师的执业思想、执业理念。要牢固树立和自觉践行依法治国的理念。依法治国是社会主义法治的核心内容。在律师工作中树立依法治国的理念，就是要牢固树立维护宪法和法律权威的观念，正确理解和运用法律，维护法律的正确实施。要充分发挥律师工作的职能作用，维护司法公正、促进政府依法行政、企业依法经营、公民遵纪守法。要牢固树立和自觉践行执法为民的理念。执法为民是社会主义法治的本质要求。在律师工作中树立执法为民的观念，要自觉坚持服务为民的律师工作宗旨，满腔热情地帮助人民群众解决最关心、最直接、最现实的切身利益问题，依法维护广大人民群众的合法权益，防止侵害群众利益行为的发生。要牢固树立和自觉践行公平正义的理念。公平正义是社会主义法治的价值追求，也是律师职业的神圣职责。在律师工作中树立公平正义的理念，就是要坚持对法律负责、对社会负责、对当事人负责、对职业操守负责，坚持法律效果和社会效果的有机统一，促进司法公正和社会公平正义。要牢固树立和自觉践行服务大局的理念。服务大局是社会主义法治的重要使命，也是律师工作履行职责、发挥作用的必然要求。在律师工作中牢固树立服务大局的观念，就是要树立和强化大局意识，紧紧围绕党和国家的工作大局开展工作，履行职能、发挥作用，在大局下开展律师工作，在服务大局中促进律师事业的健康发展。要牢固树立和自觉践行党的领导的理念。党的领导是社会主义法治的根本保障。在律师工作中牢固树立党的领导的理念，就是树立党的领导是确保律师工作正确方向的根本保证的观念，始终坚持和拥护中国共产党的领导，确保律师工作始终置于党的领导之下，确保党的路线方针政策在律师工作中得到贯彻执行，确保律师队伍在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，任何时候、任何情况下都决不动摇；就是要不断加强律师队伍党的建设，扎实做好保持党的先进性的经常性工作，充分发挥律师行业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

　　三、以社会主义法治理念为指导推动律师事业又快又好发展
　　在律师队伍中开展社会主义法治理念教育活动，必须紧密联系服务、改革、建设、管理等各项律师工作的实际，用社会主义法治理念指导律师队伍建设、推动律师工作，使社会主义法治理念在律师行业内化于心、外见于行，真正取得实实在在的效果。要大力拓展律师业务。进一步引导广大律师，紧密围绕党和国家的中心工作，围绕人民群众关心的问题，积极拓展服务领域，充分发挥职能作用，认真履行法定职责，努力为维护社会稳定服务，为促进经济社会全面发展服务，为完善社会主义市场经济体制服务，为实施依法治国方略服务，为实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益服务。要进一步加强律师队伍建设。要把社会主义法治理念教育与贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志关于律师工作的重要指示精神结合起来，与律师文化建设和行风建设结合起来，扎扎实实地做好律师队伍建设的各项工作，切实提高律师队伍的思想政治素质、业务素质和职业道德素质，努力建设坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信的律师队伍。要积极稳妥地改革和完善律师制度。坚持从我国国情出发，坚持正确的政治方向，进一步推进律师工作的理论创新、体制创新和机制创新，建立理念先进、符合国情、制度科学、管理规范的工作制度体系，不断完善中国特色的社会主义律师制度。要进一步发挥律师协会的作用。从律师行业的特点和律师协会的职责出发，切实加强律师协会的组织体系、教育培训体系、行规体系、惩戒体系、服务体系建设，促进律协工作的制度化、法制化、规范化，把律师协会建设成为组织体系完整、规章制度健全，有作为、有威信的行业自律组织，为促进律师事业的发展发挥更大的作用。
        来源：法制日报  2006年7月12日