认真履行职责 推进社会和谐

        胡锦涛总书记在省部级干部研讨班上指出，构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重要任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。建设社会主义和谐社会是一项系统工程，人大及其常委会作为国家权力机关，不仅在推进民主法治过程中处在第一线，而且在全面推进和谐社会建设中职责也十分重大，我们要深刻理解建设社会主义和谐社会的重大意义，认真履行法定职权，积极推进和谐社会建设。
　　把握全局，从决策上促进经济社会和谐发展。作为地方人大及其常委会，享有宪法和法律赋予的重大事项决定权、监督权，从区域经济社会发展的全局出发，正确行使法定职权，推进和谐发展，责任重大。发展是党执政兴国的第一要务，也是构建和谐社会的基础。只有坚持以经济建设为中心，不断增强经济实力，才能为全面协调发展打下坚实的物质基础，才能更好地解决发展中存在的矛盾和问题。同时，必须树立和落实科学发展观，按照“五个统筹”的要求，以经济建设为中心，推进社会全面进步。我们区人大及其常委会将围绕区委中心工作，从滨江科技城建设的全局出发，积极支持政府抓住发展这个主题，抓住经济发展和城市建设两个重点，进一步加快高新（滨江）的现代化建设步伐，同时，通过依法行使决定权和监督权，督促政府落实全面、协调、可持续的发展观，加强社会各项事业建设，加强文明城区建设，健全社会保障体系，推动社会全面进步和人的全面发展，帮助政府完善各项政策措施和工作部署，减少决策和工作上的失误。为此，我们将进一步强化人大职能，修订完善《关于重大事项决定权的规定》、《关于监督工作的有关规定》，依法行使好重大事项决定权和监督权。
　　依法治区，从法制上促进社会和谐发展。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。和谐社会必须是一个民主法治的社会，改革发展稳定的任务越是繁重，越要增强依法治国、依法执政的自觉性和坚定性，越要注重维护法制的统一和尊严，依法处理和解决各种矛盾和问题，引导和规范各种社会行为，为全面建设小康社会、不断开创中国特色社会主义事业新局面提供有力的法制保证。只有运用法律手段促进经济的繁荣发展和社会的全面进步，管理经济和社会事务，妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，才能构建社会主义的和谐社会。人大及其常委会要积极推进依法治区战略各项措施的贯彻落实，大力加强社会主义民主法治建设，强化全民的法律意识，尤其是要督促依法执政。通过听取汇报、组织审议、开展视察、执法检查等多种形式，加强对执法活动的监督，推进依法行政，维护司法公正，督促“一府两院”提高执法水平，促进社会公平公正，促进社会稳定，努力为建设和谐社会创造良好的法制环境和法律保障。
　　以人为本，从机制上促进社会和谐发展。建立社会主义和谐社会，首先要以人为本，实现人的全面发展。人大代表人民行使国家权力，必须坚持把最广大人民的根本利益作为工作的根本出发点和落脚点，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民，为人民用好权。要进一步建立健全人大工作机制，把以人为本的理念落实在具体行动上，建立完善调查研究、走访代表和选民、代表联系选民等制度，深入基层、深入实际、深入群众，真正做到了解民情，反映民意，维护民利；坚持代表列席常委会制度，并逐步尝试选民旁听常委会和人代会制度，不断加强民主政治建设；加强代表议案、建议和意见的督办制度，真正把群众关注的热点、难点问题作为人大工作的重点，督促政府认真办理，切实加以研究解决；建立完善激励机制，充分发挥代表的表率作用，并积极调动人民群众的主动性、积极性和创造性，群策群力，为建设社会主义和谐社会共同奋斗。      
        来源：杭州人大  2005年第3期
        中国人大网  2005年5月30日    责任编辑  苏大城