努力做好新时期人大工作

        党的十六届四中全会是在国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展处于关键时期召开的一次极其重要的会议。全会科学总结了党执政五十五年来的主要经验，作出了关于加强党的执政能力建设的决定，明确提出了新形势下加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标、主要任务和各项部署，是加强党的执政能力建设的重要纲领。
        《决定》提出的“科学执政、民主执政、依法执政”的执政理念和从经济、政治、文化、社会“四位一体”的高度提出加强执政能力建设的四个重要方面，这是我们党对社会主义现代化建设规律认识的升华。对于我们坚持和完善人民代表大会制度，搞好新时期的人大工作是巨大的鼓舞和促进。作为以推进社会主义民主法制建设为根本任务的人大及其常委会，要认真学习、全面贯彻《决定》精神，更好地发挥国家权力机关的作用。

        首先，在人大工作中要坚持党的领导
        人民代表大会是党领导和支持人民当家作主，实现党对国家和社会事务领导的政权组织形式。因此，各级人大及其常委会要自觉坚持党的领导，并通过人大工作，使党的主张经过法定程序变为国家意志，使党组织推荐的人选经过法定程序成为国家政权机关的领导人员。人大及其常委会依法作出的决定、决议，人大工作中遇到的重大问题，要及时向同级党委汇报。

        第二，人大工作中要坚持民主、法治、科学精神
        各级人大及其常委会要倾听人民呼声，只有这样，人大及其常委会才能成为密切联系人民群众，代表人民群众根本利益和共同愿望的代表机关。人大的各项工作，无论是监督、重大事项决定还是人事任免都要依法进行，而且人大及其常委会要保证宪法、法律、法规和上级人大及其常委会的决定决议在本行政区域内的贯彻实施。各级人大及其常委会要坚持社会主义的法治原则，监督和促进“一府两院”依法行政。同时，在人大工作中要坚持科学的发展观，使人大的决定、决议建立在科学的基础之上。

        第三，人大工作中要加强和完善对经济、文化、社会事业的监督
        在重大事项决定、国民经济发展计划和财政预算的审查和批准中，实事求是，量力而行，尽力而为；要加强对人口、环境资源保护工作的监督力度；要加强对教育、科技、文化、卫生等事业发展的监督和支持力度，落实科教兴国战略。

        第四，人大工作要更加体现人民性
        各级人大及其常委会要加强对换届选举工作的领导和指导，把那些能代表人民意愿的人依法选举为各级人大代表。提高各级人大代表的素质，增强人大代表的先进性和代表性，为各级人大开展工作奠定坚实的基础。要坚持正确的政绩观和群众观，依法行使好选举和人事任免权。同时，各级人大及其常委会要加强对《村委会组织法》等涉及广大人民群众民主权利的法律法规的检查力度；要积极探索，完善人民群众来信来访接待制度，使人大成为代表广大人民群众根本利益和共同愿望的代表机关。
        来源：人民代表报    2004年11月2日
        中国人大网    2004年11月3日        责任编辑    李红军